邹城市城资控股2023年债权转让

邹城市城资控股2023年债权转让

[发行方]:邹城市城资控股集团有限公司邹城市城资控股集团有限公司是邹城市国有资产监督管理局全资子公司，截止2022年6月末，发行人总资产分别约为人民币561.21亿元，主体信用评级AA+。
[担保方]: 邹城市利民建设发展集团有限公司
邹城市利民建设发展集团有限公司提供全额无条件不可撤销的连带责任担保，邹城市财政局(邹城市国有资产监督管理局)90%持股，山东省财政厅10%持股，主体评级AA。

优质知识分享：

安全管理工作是工程管理的重点，为行之有效地做好工程的安全管理工作，文章将“海因里希安全法制”，统筹监控整个施工流程，动员全员参与安全管理工作，并以某市政道路工程为例，通过识别工程施工期间的相关安全问题，提出相关的安全管理建议

     【关键词】市政工程；施工管理；安全问题 1某市政工程施工安全管理问题剖析 某市政道路工程，在开建之际，甲方出于成本方面因素的考虑，与当地某家公路施工企业合作（乙方），借助乙方在当地有较好人脉资源和比较熟悉当地市场环境的优势，旨在实现双方的“双赢”

    然而，在施工过程当中，遇到的各种主客观问题，并引发很多安全风险，这些风险都是在施工之前未能预估到的，造成工程直接损失7%左右

    譬如路基工程，安全管理小组结合设计图纸和施工方案，对施工现场施工条件进行勘察，发现沿线某工程段位于丘陵地带，路基的土质以粉砂岩为主，即我们常说的第四系土层，其中基岩含有强风化和中风化的粉砂岩，没有存在任何的不良地质

    路基主要施工任务是石方开挖、填方，其中开挖量和填方量分别为139.28.11万m3和119.5525万m3

    经辨识，确定路基工程的危险源包括：爆破危险源、高边坡危险源、便道交通危险源

    再如机-电-火工用品管理，工程施工需要各种机械设备、电气设备、火工用品，这些能源供给设备本身具有较大的危险系数，譬如用于爆破的炸药存储于火工库，如果管理不善，随时可能发生爆炸的危险

    工程风险识别小组对案例工程的机-电-火工用品管理风险展开深入识别，发现施工现场的主要危险源包括机械设备作业危险、车辆作业伤害危险、带电机械设备作业漏电触电危险、供电设备停电漏电危险、火工用品自爆危险等

     2案例市政道路工程施工安全管理工作建议 2.1前者准备阶段 在施工准备阶段，做好项目报批准备后，同步分析工程的主客观态势，找出客观存在的利弊因素： （1）周期的合理安排

    本工程从2012年6月提出建设任务，并要求在2013年12月31日完工，对施工周期的要求相对较高

    为便于施工单位进度控制，同时又能够满足工程的安全管理需求，在工程施工之前，应积极与勘察单位、设计单位斡旋角度，并拟定安全管理方案

    在安全管理方案审批后，开始着手安全管理工作布置事宜，随后“马不停蹄”地完成施工安全管理的全部准备工作

    在以上的工作流程中，笔者建议施工单位合理调动了每个部分的力量，有效规避由于沟通不足而出现安全管理工作搁浅的情况

     （2）成立前期工作小组

    在以上协调安全管理工作中，前期工作小组的斡旋协调作用，使得各项安全管理工作都能恰到好处地落实到位

    关于前期工作小组的确立，笔者建议综合招标、设计、审批、预算等工作的实际要求，在保证不影响各方面工作质量的情况下，尽量缩短各项工作的时间，然后以清晰明确的人员分工，保证每个人都能够各司其职，在规定的时间内，完成各项安全管理工作的协调任务

    其中工作小组的“问题不过夜”做法，值得我们深入借鉴：要求前期工作小组在发现问题后，在当天予以反馈和解决

    另外工作小组与工程所在地的政府部门和相关单位保持顺畅的沟通，及时了解各部门和单位的需求，同样可援为先进经验参考

     2.2施工实施阶段 在做好施工准备工作的基础上，施工阶段安全管理工作的开展，各部门要致力于高度统一的认识，同时也明确的分工，制定详细的节点工程目标，抓好工程各项管理工作

     （1）高度统一认识

    工程开始施工后，安全管理工作就会变得紧锣密鼓起来

    笔者认为一个工程项目的安全管理首要任务，是统一思想，要让所有的参建单位都感受到项目建设的迫切性，从思想上高度重视，只有这样才能让整个项目的安全运转变得高效

     （2）分工明确

    安全管理人员需要进行明确的分工协作，各司其职，这样才能使得项目运作高效有效

    各个参建单位也必须分工明确，做到事事有人管、人人都管事

    项目建设的进度、投资、质量、安全是项目管理人员所面临的四项重要内容，其中安全管理工作，不能够脱离其他管理工作独立开展，我方必须熟悉相关法律法规，明确项目要求，对重点管理内容加大控制力，适时需要建立严格的奖惩措施，保证各项安全管理工作都得到严格控制，使得预期的安全管理目标得以实现

    另外，作为一个合格的项目安全管理负责人，应当积极参与到详细的节点安全管理目标中去，既要能满足总体安全管理目标，又要能保证切实可行

    在每个节点安全管理目标得到相应的保障后，才能使得安全管理工期目标得以实现

     （3）创新工程管理手段，提高管理效率

    加强市政工程信息化安全管理，就是利用现代信息技术构建工程项目信息安全管理系统，建成以计算机和网路为核心的工程信息安全管理系统，促进工程项目信息、资源的共享，有利于工程项目安全管理任务的全面实施，以及确保工程项目安全管理高效化

    通过应用信息化管理系统，打破各方管理主体各自作战的局面，建立一个覆盖项目多方协作、项目远程监控、资源共享等多方面的信息化安全管理系统平台

    当工程设计出现变更时，可以通过信息化手段及时掌握相关情况，并且及时与其他单位进行有效地沟通交流，控制建筑工程的变更，确保建筑工程项目的安全质量

     3结语 综上所述，市政工程的安全管理工作，贯穿于整个施工始末，由于施工工序繁多复杂，譬如案例工程的路基施工、桥梁施工和跨村道路段施工，其危险源的特征各不相同，所暴露的施工安全问题也具有比较大的差异性，要求我们在施工时，根据不同施工点的安全管理工作薄弱点，针对性提出相应的安全管理措施

    换句话说，文章所提出的三方面施工安全管理问题，仅为市政工程中全部施工安全管理问题的冰山一角，需要我们结合实际工程，在施工过程中进一步归纳总结

     参考文献： 【1】蒙海梅,蓝晓明.浅谈市政工程施工安全管理的相关问题【J】.华东科技(学术版),2012. 【2】冷如云.强化市政工程管理保障桥梁建筑施工安全【J】.中国科技博览,2014. 【3】么彬,杜坤朋.浅谈市政工程施工管理的主要问题及对策探讨【J】.中国电子商务,2010. 【4】沈亮.关于市政路桥施工工程安全管理问题探析【J】.中国房地产业(理论版),2012. 总用地面积31.1万平方米，其中硬质铺装约为2.2万平方米，水体景观面积约为0.27万平方米，绿化景观面积约为28.13万平方米

     　　2、景观内广场由中心广场、入口广场和校前广场等三大广场组成，主要景点有：紫襟园、渔人码头、师生桥、码头景观平台、主轴线景区、生活区铺装、环形人行道、发展用地汀步、生活区汀步、停车场彩色道板砖及嵌草砖铺面等组成

    建成后将成为集休闲、学习和娱乐为一体的自然生态景观

     　　3、本工程由南京南京师范大学附属中学投资，中惠（江苏）装饰园林工程有限公司设计，计划工期为：60天

     　　4、工程特点：本工程占地面积大，景点多而精致，局部工艺要求复杂，施工工期较短，土方造景线条流畅结合自然，工程质量创市优

     　　二、施工布置： 　　根据本工程初步了解的信息及施工现场情况，结合本公司以往的施工经验和工作能力，制定本工程的施工布置

     　　1、布置原则：加强施工过程中的动态管理，合理安排施工机械、设备和劳动力的投入，在确保每道工序质量的前提下，立足抢时间争速度，科学地组织流水和交叉作业，严格劳动纪律，严肃施工调度命令，严格控制关键工序施工工期，确保按期、优质、高效地完成工程施工任务

     　　2、为确保施工的顺利进行，保证工程质量，成立南师附中江宁校区园林景观工程项目部，负责本工程的总体管理，运用现代化管理手段，合理安排施工流水，统一协调各分部、项施工，确保工程质量和施工进度

     　　3、施工组织管理机构见表格

     　　4、工程管理目标： 　　4.1、工程工期：考虑本工程总施工工期为 58 天

    （2003年7月3日至2003年8月30日）详见施工总进度计划表； 　　4.2、工程质量：质量是企业的生命，我公司一贯坚持质量第一方针，在该工程的施工管理目标上，严格按各道工序操作的动态管理把好工程质量关，在严格自检、互检、交接检的基础上，虚心听取业主、设计、监理等部门的意见，接受他的对各项工程施工的质量监督，取保工程质量优良

     　　5、安全施工： 　　5.1、工程施工期确保安全事故为“0”； 　　5.2、严格执行《建筑施工安全检查标准》（JGJ59——99），加强对安全生产的领导检查，对工程项目部的安全生产状况作完期的检查评比

     　　6、施工顺序： 　　7、施工人员的安排与配备：根据以往的施工经验，考虑劳务清包为承建制劳务业施工队伍

    要求施工队伍由良好的施工经历，人员相对保持固定，技术特种作业人员必须持证上岗

     　　三、施工准备 　　1、施工现场准备： 　　1.1、搭设活动房四间作为项目部办公用房，活动房五间及砖砌房四间作为职工宿舍，书写标语及工程概况等相关信息，搭设砖砌库房一间作为工具、用具及零星材料堆放处； 　　1.2、用挖掘机在现场挖排水沟，确保施工现场内无积水，水流向低洼地集中排放； 　　1.3、复核和引测建设方提供的永久性坐标及高程控制点，测设施工现场控制网，布置控制桩，复核无误后用混凝土加以固定保护，并插入旗帜明示，以免破坏

     　　1.4、按照提供的施工图纸计算工程量和材料分析，根据计算结果有计划地组织机械设备和材料进场，堆放于指定地点； 　　1.5、施工用电设置总配电箱、埋设线杆架空、设总配电箱、二级配电箱，分部采用三相五线制、照明用电为单相三线制，除了工作零线外，增加一根重复接地线

    所有的配电箱均使用标准电表箱

     　　2、施工机械准备：按照施工机械需用量计划落实，详具附表：《主要施工机械一览表》 　　3、建筑材料准备： 　　3.1、根据图纸设计要求提供小样经业主

    设计方确认后方可进行采购； 　　3.2、本工程所用的大部分材料均从我公司稳定的供应商中选购或业主指定的产地购买，所有材料在进场前制定出详细的材料采购计划

     　　4、劳动力组织计划的准备 　　4.1、按照即定的现场管理组织机构配足管理人员，同时制定管理制度

     　　4.2、进场施工人员必须进行入场教育，包括我公司及项目部管理制度的学习，安全知识教育，基本施工规程的学习等

     　　5、技术准备 　　5.1、熟悉、会审施工图纸，积极与设计院联络，力求将图纸中的问题解决在施工之前； 　　5.2、编制和审定施工组织设计及施工图预算，为工程开工提供准备； 　　5.3、提出机械、构件加工、材料和外委托加工计划，力求保证工期进度的需要； 　　5.4、根据设计要求和业主需要，绘制施工大样图； 　　5.5、根据预算提出的劳动力计划，做到组织落实，保证施工要求

     　　四、主要分部、项工程的施工方法 　　1、工程测量 　　1.1、为了保证本工程的平面位置和几何尺寸附合图纸设计要求，并达到优良标准

    对平面及高程控制要求如下：由项目副经理组织负责平面坐标及高程传递，项目施工员负责施工现场平面定位放线及BM点标高测量，公司技术质量部门负责平面坐标及高程的设控验收； 　　1.2、本工程配置的主要测量仪器 　　1.3、轴线控制：根据建设方提供的坐标控制点，根据图纸设计方格网上坐标在施工区域范围内测设纵、横两道主控制线，设置控制桩，并用混凝土加以保护定位

    然后用经纬仪根据控制桩测设全场方格网； 　　1.4、放灰线：根据设计施工总平面图用石灰粉在施工区域内以10M*10M为一方格撒出方格网，定出施工作业面 　　1.5、BM点高程测设：根据建设方提供的高程控制点，用水准仪引测高程，并将方格网上每个角点的高程测设标注到绘制的测设图上，用以计算土方工程量； 　　1.6、土方标高控制：根据设计高程和测设标高，计算出挖土深度，用水准仪及标尺控制挖土深度；中心广场：为园形台阶状硬质铺装，间以绿地分隔

    按照图纸设计院要求测设出绿地分隔线，根据设计标高支模浇筑钢筋混凝土挡墙，然后采取边回填土边施工台阶基层的做法确保工期和成品保护

     　　3、入口广场：位于师生桥东西两侧，地面为硬质铺装，两侧各设8只树池，采用300*100*150花岗岩，西侧布置有怀念景观（老槐树、挂钟、石头）

    北侧布置有校训、卧石雕，配以隆起绿地

     　　4、校前广场：位于南大门入口处，师生桥南侧，有硬质拼花铺地、路牙及石雕组成该部分景点

    考虑到石雕工艺较为复杂，拟采用外委托加工

     　　5、紫襟园区、主轴线道路及水池、环形人行道均采用硬质铺装做法，发展用地汀步采用混凝土条板，生活区汀步采用碎花岗岩

     　　6、硬质铺面工艺流程：清理地面——弹中心线——安放标准块——试拼——铺贴——养护——嵌缝——清洗 　　6.1地面浮渣清理干净； 　　6.2找出施工面四周的中心，弹出中心线，由标准标高线挂出地面标高线； 　　6.3花岗石饰面板表面不得有隐伤、风化等缺陷，不得采用易褪色的材料包装； 　　6.4预制人造石材面板应表面平整，几何尺寸准确，表面石粒均匀、洁净、颜色一致； 　　6.5安放标准块，用水平尺和角尺校正无误； 　　6.6图案拼花和纹理走向清晰的石材要试拼，满意后再正式拼贴； 　　6.7一般地面应从中间向四周铺贴，台阶一般由下向上铺设； 　　6.8正式铺贴前，用素水泥浆将基层刷一遍，随刷随铺； 　　6.9用1：3~1：4干性水泥砂浆找平，石材用水全部湿润并阴干放置； 　　6.10水泥浆涂抹在材背面，安放时必须四角同时落下，用橡皮锤敲击平实，缝隙顺直且小于1MM； 　　6.11室外安装光面和毛面的饰面板，接缝可干接或在水平缝中垫硬塑料条，垫硬塑料条时，应将压出保留部分，待砂浆硬化后，将硬塑料条剔出，用水泥细砂浆勾缝

    干接缝处宜用与饰面板颜色相同的勾缝剂填抹； 　　6.12粗磨面、麻面、条纹面、天然面的接缝和勾缝应用水泥砂浆

    勾缝深度应符合设计要求； 　　6.13路面碎拼石材施工前，应进行试拼，先拼图案，后拼其它部位

    接缝应调协，不得有通缝，缝宽为5~20MM； 　　6.14施工时采用胶料的品种、掺合比例应符合设计要求并具有产品合格证； 　　6.15铺好的地面在2~3天内禁止上人，素水泥或勾缝剂嵌缝，表面应清洁干净

    光面和镜面的饰面板经清洗晾干后方可打蜡擦亮； 　　6.16整批石材到货后，需先挑选石材色差、对角、大小、尺寸不一的，统一安排后方能正式铺贴； 　　6.17拌制砂浆应为不含有害物质的纯洁水

     　　7、渔人码头：位于城南大道以北、停车场东侧位置，基层做法依次为60厚碎石垫层、60厚C10混凝土、40~50厚1：2水泥砂浆，面层做卵石铺装，青石板条带分隔

    水岸布置自然石及木桩作为障碍，确保安全

     　　8、师生桥：共有三座，结构及外观相同

     　　基础及桥面结构为单层三跨钢筋混凝土框架结构，柱两侧顶端预埋200*200铁板（8厚）用以焊接【30a槽钢，桥面为50厚柳桉面板，两侧安装木扶手，ф50镀锌钢柱用镀锌螺栓固定在槽钢上，上部焊接40*4镀锌扁铁，用以安装固定木扶手

    桥面扶手为钢木扶手，上下为柳桉木扶手，中间用ф20镀锌钢丝及ф40镀锌螺纹管间隔

      

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