四川国兴实业2023年债权01-03

四川国兴实业2023年债权01-03
[发行主体]四xx集团有限公司，泸州市纳溪区财政局100%持股国有平台公司。公司经营范围包括自来水生产与供应，天然水收集与分配，污水处理及其再生利用，市政设施管理等。变现能力非常强，企业还款能力有保障。
[担保主体1]四川纳兴xx有限公司(AA)，截至2022年，公司总资产近300亿元，业收入45.61亿元，资产负债率50.22%。泸州市国有资产监督管理委员会经营管理实体，主要承担重大项目的投资，建设和管理工作，土地整理、开发等重大项目的建设。
[担保主体2)泸州纳xx有限公司，主要职能是当地自来水的生产与供应，建设工程设计、施工，水污染治理，水资源管理，智能税务系统开发等，是当地政府重要平台公司。

信托定融政信知识：

我国《建筑法》明确禁止承包单位转包建设工程，因此，建设工程施工合同纠纷中非法转包合同违反法律强制性规定，应属无效

     　　《中华人民共和国建筑法(2011修正)》 　　第二十八条：禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人

     　　《中华人民共和国招标投标法》 　　第五十八条：中标人将中标项目转让给他人的，将中标项目肢解后分别转让给他人的，违反本法规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的，或者分包人再次分包的，转让、分包无效，处转让、分包项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；可以责令停业整顿；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照

     　　《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 　　第四条：承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效

    人民法院可以根据民法通则第一百三十四条规定，收缴当事人已经取得的非法所得

     　　《建设工程质量管理条例》 　　第七十八条：本条例所称肢解发包，是指建设单位将应当由一个承包单位完成的建设工程分解成若干部分发包给不同的承包单位的行为

     　　本条例所称违法分包，是指下列行为： 　　(一)总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的； 　　(二)建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的； 　　(三)施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的； 　　(四)分包单位将其承包的建设工程再分包的

     　　本条例所称转包，是指承包单位承包建设工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转给其他单位承包的行为

     　　住房和城乡建设部关于印发<建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法(试行)>的通知》 　　第六条：本办法所称转包，是指施工单位承包工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部工程或者将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别转给其他单位或个人施工的行为

     　　第七条：存在下列情形之一的，属于转包： 　　(一)施工单位将其承包的全部工程转给其他单位或个人施工的； 　　(二)施工总承包单位或专业承包单位将其承包的全部工程肢解以后，以分包的名义分别转给其他单位或个人施工的； 　　(三)施工总承包单位或专业承包单位未在施工现场设立项目管理机构或未派驻项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人等主要管理人员，不履行管理义务，未对该工程的施工活动进行组织管理的； 　　(四)施工总承包单位或专业承包单位不履行管理义务，只向实际施工单位收取费用，主要建筑材料、构配件及工程设备的采购由其他单位或个人实施的； 　　(五)劳务分包单位承包的范围是施工总承包单位或专业承包单位承包的全部工程，劳务分包单位计取的是除上缴给施工总承包单位或专业承包单位“管理费”之外的全部工程价款的； 　　(六)施工总承包单位或专业承包单位通过采取合作、联营、个人承包等形式或名义，直接或变相的将其承包的全部工程转给其他单位或个人施工的； 　　(七)法律法规规定的其他转包行为

     则会影响施工的进行，甚至埋下安全隐患

     2施建技术原因

    施工过程中的技术问题也是影响道路桥梁工程质量的重要因素之一

    比较重视路面桥梁平整度的问题，例如因重视路面的平整度而忽视沥青路面基础部分的压实，或者是在低温致压实过度，导致沥青路面的不平

    施建技术的高低直接影响工程建设质量的高低，要想提高工程建筑的质量，就必须充分应用先进的、科学的施工技术

     3施工管理及人员使用原因

    施工管理是指领导的重视度及出台的管理措施

    领导质量意识差，漠视施工程序，违规违纪施工；管理措施不恰当，监理力度不完善等管理原因造成质量问题

    同时，施工现场的操作人员，材料使用配比不当，机械操作不合规矩，施工不按要求等原因也会造成道路桥梁的质量问题

     二、提高道路桥梁工程质量的措施

     1做好施工前的准备工作

    在正式施建前，施工单位应对工程进行实地的踏查，对其所处的地理位置、客观现象及气候原因等进行分析记录，并对其可能出现的突发事项做好应急的准备

    同时要注意加强机械调配，保持机械的优化组合，充分提高机械的使用率

    要组织抢修和维护，关键配件要备足，按时按期维护，随时随地排除故障，保证机械的完好率，确保工程高效正常进行

     2加强道路桥梁施工中的管理工作

    施工管理是工程建设质量管理的重要组成部分，管理工作做的好坏影响着工程整体质量

    为保证工程的质量，必须要做好施工的管理工作

     2.1材料的质量管理

    材料的选用及采购要以质量为前提，必须符合从正规厂家进行采购，采购时生产厂家需要提供相关的质量合格证书、技术合格证书等，满足施工的需要和有关部门的规定

    材料的混合、配比，施工人员必须严格按照强度等级、抗渗等级来进行配比

    同时，要做好有些材料使用前的深加工，如混凝土使用前的有效的振捣

     2.2施工中的现场管理

    机械设备的使用要符合相关的规定，桥梁的测量、结构设置、外观美化、施工工序、技术应用都要加强管理，有明确的规定，按规定执行

    同时要做好施工现场的人员部署及领导、指导、监督工作

     2.3竣工质量控制管理

    竣工阶段的质量控制管理是对路面强度、平整度、承载重量等进行检查和考核，对存在的问题及时的进行补救、新建或重建

    保证道路桥梁不会出现塌陷、开裂、不平、下沉等现象，保证车辆正常安全的行使，保证桥梁事故不会发生

     3对施工人员强化培训

    道路桥梁工程质量是参与工程施工的管理人员、操作人员共同协作的成果，他们业务素质的好坏直接影响着工程质量

    因而就必须要对施工人员进行培训，不断提高他们质量意识、技术素质、和生产能力等综合素质

    树立"质量第一、预防为主、用数据说话、社会效益与企业效益并重"的观念

    管理人员和技术人员都需要具有较强规划和管理能力;生产人员作为直接建设者，应该具备精湛的技术和务实的作风，严格的执行质量标准和操作规程，以出色的服务间接的保证道路桥梁工程的质量

     三、结语 近年来，随着我国道路桥梁工程建设的不断发展，各种质量问题不断出现，道路桥梁工程建设的质量责任重于泰山，必须引起相关部门的高度重视，加强道路桥梁工程质量管理，确保工程质量，必须加强基础工作、施工质量控制和检验把关工作

    近年来，随着我国道路桥梁工程建设的不断发展，各种质量问题不断出现，道路桥梁工程建设的质量责任重于泰山，必须引起相关部门的高度重视，加强道路桥梁工程质量管理，确保工程质量，必须加强基础工作、施工质量控制和检验把关工作

    在以后的道路桥梁建设中，我们要加强对各种工程隐患的重视，不断努力探索、大胆创新，不断加强道路桥梁工程的质量管理，从而提高道路桥梁工程建设的质量水平，保证桥梁使用的稳定性和安全性，进而提高桥梁的使用质量与使用寿命，将我国的道路桥梁工程建设推向更高的发展阶段

    

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