央企信托-566号泰州集合资金信托计划

上新
优质泰州市双AA+公开发债主体项目
 6.9%/年、季度付息
✍ 【央企信托-566号泰州集合资金信托计划】
规模：不超过5亿元
期限：24个月
预期收益：100万-300万（不含）：6.8%/年
          300万及以上：6.9%/年
收益分配：季度付息（(每季度末10号付息，到期还本付息）
🔎 【信托计划发行人及担保人】：
1、AA+公开发债主体融资，发行人为泰州市医药高新区重要基础设施项目建设主体，2023年6月末公司总资产698.41亿元，负债466.79亿元，资产负债率66.84%，AA+主体，为泰州市首单新交所上市自贸区债，还款能力强
2、AA+市级公开发债主体担保，担保人是泰州市重要的国有资产投资和管理的主体，截止2023年6月末，公司总资产776.72亿元，负债524.60亿元，资产负债率67.54%，为泰州市第三大平台公司。
✅ 【区域经济】：
泰州市为长三角中心城市之一，是上海都市圈的中心城市之一。2022年，泰州市实现地区生产总值（GDP）6401.77亿元，在江苏省13个城市中位居第九位，增速列全省第2位；泰州医药高新区（高港区）为国家高新技术产业开发区，2022年百强园区综合评价排名第69，地区生产总值为1185亿元，一般预算收入101.16亿元，财政自给率102.33%，财政自给率好。

新闻资讯：

通过分工与合作来达到预定的目标，这是项目成功实施的组织保障

    对于上级公司下达的任务必须协调各个部门极力配合，以保证项目实施的协调性

     1.2公路工程项目施工的合同管理 项目合同属于经济合同的一种，是法人之间就项目达成的明确的相互利益和义务关系的协议

    公路工程项目施工是国家重大的经济活动，只靠国家单一的行政机制实行是不现实的，必须健全法律机制、经济机制和竞争机制，用法律合同来对公路工程项目施工管理进行约束

     1.3公路工程项目施工的过程控制 项目的过程控制是指在过程评价的基础上做出最优控制策略，并通过一定的部门统一协调，保障控制策略的实施

     1.4公路工程项目的竣工与试运行检验 项目的竣工和试运行检验是工程项目的最后阶段，既是公路工程项目施工阶段的结束，也是公路要投入运行使用的开始

    项目的竣工是根据合同规定的时间和标准，在局部验收的基础上对整个施工进行全面的检验和认可

    公路试运行的检验，是在项目竣工验收之后，对路面以及车辆行驶等各方面的因素进行分析，然后根据结论对试运行进行检验

     1.5公路工程项目施工管理的核心 1.5.1首先应确定工程施工项目管理的目标如将工期、费用、质量控制在预期的目标内，是实现有效控制的前提

     根据工程规模大小，建立健全组织机构、职责、岗位及目标任务

    审查考核实施体系，制定最低成本、各分项工程优良率、工程按计划完成率

    平衡和协调各职能发挥最大潜力和作用

     1.5.2根据确定的目标和所涉及的问题，结合实际进行周密的调查研究，收集资料，进行分析、预测，制定出相应的计划

     公路工程项目施工管理点多线长，涉及面广，复杂多变，具有不确定性，为了达到预期效果，应对多种施工方法和施工方案进行科学分析、对比和评价，力争选出最佳方案，根据方案再修订计划，充分预测不利因素对计划实施的不利影响，这是取得主动控制的关键

     1.5.3根据施工实施过程中收集的信息进行客观分析，认真查明原因，及时做出决策

     进行合理的调整，修正措施，完善计划，使目标更准确，各个职能职责更明确，进而克服施工中气候、地质、水文、人为等干扰因素的复杂性，按计划实施，达到预期效果

     1.5.4公路工程项目施工管理过程中要注意以下几点： a）对施工过程中部分项目进行反复的测验和复核，这么做的目的是为了保证工程项目的质量能够达到标准，反复复核以发现实施过程中出现的问题，避免以后再次出现；b）合理计划和使用施工用地，如临时工程物品的堆放场地，临时工棚等的用地，以及一些临时料的用地等；c）在施工组织的过程中，科学地进行施工作业的布置，根据实际条件进行分析，如：劳动力、机械使用距离、材料运输距离等；d）加强对现场的检查和考评，如人、工作量、各种材料的使用情况等；e）坚持现场安全第一、文明生产的管理；f）施工现场的信息管理，对现场指导施工的工程师来说信息是最好的资料，他们可以根据现场情况分析各方面的因素，做出最合理的实施方案；g）对现场各种资料、试验的管理；h）协调施工项目各个部门之间的关系，部门之间不协调会导致工程施工的进度缓慢，还会导致质量问题的出现，协调好各部门之间的关系，有助于项目的顺利进行

     2公路工程项目施工管理中要依靠科技 要依靠科技进步和技术创新，不断提升项目管理的科技水平

    实现项目管理创新，技术支持是关键

    在工程实践中，要注重解决和处理好以下几个环节

    一是要重视工程关键技术和前瞻性技术研究，依托工程建设，结合项目特点，确定研究方向、研究重点和控制目标，如高墩大跨径新结构桥梁技术，长、大隧道施工和运营管理技术等，把解决当前与谋划长远有机结合，为高速公路建设的跨越式发展、可持续发展提供强有力的技术支持

    二是注重工程实用技术的研究，如新型筑路材料及施工工艺的开发应用，湿陷性黄土压实技术、膨胀土防治技术、软土地基处理技术及土石混填技术的研究

    三是注重工程质量通病的治理，如路基不均匀沉陷病害防治技术、路面抗车辙技术、高边坡生物防护技术、干旱半干旱地区绿化技术等

    四是注重跟踪和引进国内外先进技术和工艺，如排水性路面技术，特大型桥隧监控管理技术

    五是从实际出发，在遵守国家统一技术规范和标准的基础上，适当修改和提升部分工程技术标准，改变目前国家部分技术标准和规范落后于工程建设实际的状况，形成科技与生产良性互动，相互促进，共同提高

     3结语 我国目前正在大力发展交通运输事业

    要想改变交通运输现状使其发展壮大起来，首先要发展公路事业

    在公路工程项目建设中，施工管理是最重要的

    工程项目施工管理是目前公路建设管理中最重要的部分，管理是否成功直接影响着我国交通运输事业的发展

    要发展经济，首先要大力发展交通运输事业

    目前我国公路工程的建设水平较低，很大一部分原因是公路工程项目施工管理系统不够健全，直接影响了公路建设的质量，从而影响经济的发展

    因此，必须对公路工程项目施工管理系统进行全面的、科学的研究，最大限度地利用现有的资源和条件，大力发展我国公路建设事业

     来获得经济利润，从而最终保证工程项目的盈利

    企业只有把控制建筑成本和实际施工情况相结合，把成本控制在预算范围之内，才能确保企业的盈利，从而进一步保证企业的有序发展

      【关键词】建筑施工；项目成本；管理制度  　　引言：从近几年的实际情况来看，我国的建筑企业的利润率一直处于比较低的水平

    导致这问题的原因主要是：一是外部环境造成的，比如说建筑市场的规范性，法律体系不完善、各企业之间存在暗箱操作等不良情况

    还有一个原因是因为内部环境造成的，比如说企业制度的改革不完善，从而导致企业内部的机制的不完善

      　　一 企业成本管理中现存的一些问题  　　要实现成本的有效控制，对于企业而言，必须做到成本控制和管理工作相互结合

    只有这样才能进一步提高企业的竞争优势，从而保障企业的经济效益

    不过由于我国建筑企业对施工成本的控制和预算并不重视，在成本管理中采取类似“粗放式”的管理模式，而不利于企业的管理

    虽然有些企业已经认识到了成本控制和管理的作用，但是由于在实际操作中存在不科学的手段，从而也出现了一系列问题

      　　1.1 缺乏成本竞争意识，市场应变能力差  　　随着市场经济的快速发展，面对日益激励的竞争环境，建筑行业要如何才能保证自身在建筑市场中立于不败之地，这几要求建筑企业应该不断加强对施工单位项目成本的控制和管理，只有不断深入改革不合理的管理模式，才能进一步提高企业管理的效率

    就目前建筑企业存在的一些资金浪费，管理不合理的现象，要求企业应该积极采取有效的应对措施，加强对建筑成本的控制和管理，才能提高建筑的质量安全

    有些企业因为在施工之前没有进行市场调研，从而导致在实际施工的过程中出现管理意识的薄弱，这样以来，不免给企业造成了大量的资金浪费，同时带来了严重的经济负担

      　　1.2成本管理意识淡薄  　　因为受到各种因素的影响，所以目前很多工程建筑企业都存在很多的弊端，例如重视静态操作忽视动态操作；重视近期利益忽视长远利益；重视数量忽视质量；重视局部忽视全局；重视表面忽视本质；重视优势忽视弊端等

    有的企业的发展思维受到限制，认为成本无法降低，所以在办事的时候总是按照原来的思维模式进行，造成企业长时间的资金缺失，久而久之，企业的资金就出现了严重的问题，最终会导致企业因为资金上的问题而无法运营

      　　1.3 成本管理在企业中的地位严重削弱  　　很多企业在考核中不能很好的体现出它的经营成果，不能把自己的管理水平真实科学的反应出来，而是被一时的虚假繁荣所迷惑，只是关注眼前的利益，不考虑长远的发展，只看企业的盈利，不看企业的亏损

    在工程项目进行之前不事先做好项目的成本预算，离开基础一味的做成绩，这样的管理方式只会造成经济的虚假繁荣，只有真正把基础做好了，在基础之上进行经济的发展才能真正让一个企业发展起来

      　　1.4成本核算体制不适应市场经济的需要  　　在传统的工程施工企业，财务部门的决算报告是进行施工成本计算的主要基础

    这种计算模式的缺陷在于经常会因为财务人员没有及时提出计算报告问耽误施工成本的计算，正是因为在事前没有做好充分的准备，所以导致整个计划显得被动，而且财务决算一旦出现错误，整个成本计算也会相应出现错误，这对整个企业的经济运行是十分不利的

    因此，目前这种管理模式和现代企业的发展要求存在严重的脱节

      　　二 施工企业成本控制和管理的对策  　　2.1强化全员成本管理意识， 提高全员成本管理素质  　　施工企业的各级领导干部应提高思想认识

    不管是一个企业的管理层干部，还是企业的部门经理甚至是员工都应该要转变思想，打破传统观念对我们的束缚，充分认识到要想获得利润就必须要降低工程成本，进行成本的预算控制和管理，并把这一项工作作为我们长期努力的目标

    加强对员工思想方面的教育，宣传成本与效益之间的关系，并在企业的内部建立约束机制和利益机制，让全体员工认识到节约成本的重要性，加强他们的成本观念和利益观念，鼓励全体员工参与到企业的工程项目成本控制和管理中，从身边的一点一滴的小事起，最终实现全体员工的利益和公司利益的双赢局面，增强员工以及整个公司的竞争力

      　　2.2 完善成本管理组织和基础工作，建立健全成本管理责任制  　　建立健全专职成本管理机构

    在企业的财务部门专门设置一个成本管理科，对工程项目中的各种费用和人员的关系进行统一的管理，每一个季度负责制定内部成本管理制度， 组织成本的预测、决策、计划、核算、分析和考核，让企业的成本预算项目得到专业化的管理

    重点是建立原始记录的填制、审核、传递和保管制度，主要负责健全工时和材料消耗、费用开支、工程洽商变更、未完施工盘点等事务，同时还要懂得变通，要知道根据技术发展水平的改变而进行不定期的修订，保证计划和目前的实际情况之间不脱节

      　　2.3丰富和完善成本管理的内容  　　从长远的角度上来看，降低工程的成本和提高工程的质量并不矛盾

    因此，目前我国的工程建筑企业应该端正思想，加强质量方面的把关，建立一个健全的质量控制体系，积极推行全面质量管理方法，规范企业的质量管理工作；其次，在加强质量管理的同时要增加工程的科技含量，要努力提升装备的技术含量，在生产中经济使用新技术、新产品、新工艺，提高整个生产过程中的科学技术含量；最后，要加强企业的成本控制和管理，及时做好成本的预算和管理工作，而且要在每一个阶段及时跟进，而不是等到项目全部完成之后再制定，那样会造成很有用的数据信息的丢失，不利于项目的顺利完成

      　　2.4 以项目管理为重点，推行目标成本管理  　　对于目标成本的制定和分解，主要可以分为四个步骤：一是成本策划

    根据项目的实际情况，给项目部一个准确的定位，明确公司与项目部的人、财、物，责、权、利关系，区划成本责任

    二是测算、下达并分解成本指标

    根据工程合同，公司与项目部共同核准工程量和单价，做出目标成本测算；按照项目定位及其组织模式下达并分解成本指标

     三是过程核算

    是一个动态的管理活动，必须指导和服务于项目成本执行全过程

    四是成本核查、效益评估和项目考核

    是以内外结算和审计为依据，综合评价项目部的全面工作，并做出结论的过程

    其中，最重要的是依据最终结论，给予奖惩

    只有在充分考虑采取的技术和管理措施的基础上，才能正确预测目标利润，合理确定上缴费指标，让企业的成本预算工作更加顺利有效

      　　三 总结  　　在工程企业的实际管理过程中，预算成本的控制和管理作为管理的前提，这就要求我们必须对工程的成本进行科学合理的控制和管理

    同时在管理的过程中，严格遵循实际情况来调整管理模式和方法，从而有效确保从施工的预算到施工的完成都应该严格遵守项目的规定

    在对工程项目进行管理的时候

    只有做好成本预测、项目计划、施工的实施、制度的考核以及文件的整理，才能对建筑的成本进行科学合理的有效管理

    在管理的过程中，需要秉承降低生产节约成本的原则，来提高企业的经济效益和社会效益

      　　【参考文献】  　　【1】 董涛. 施工项目成本控制管理研究【D】. 中国海洋大学 2011  　　【2】 潘清. 朱方路项目成本管理研究【D】. 广西大学 2005  　　【3】 刘滨. 市政工程施工项目成本控制研究【D】. 华北电力大学（北京） 2010

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