央企信托-533号泰州地级市项目

🌹 【央企信托-533号泰州地级市项目】
【基本要素】
5亿元，24个月，季度付息（3.10，6.10，9.10，12.10）；
收益率：
100万及以上，6.8%/年

【信托计划发行人及担保人】：
1、发行人：AA+公开发债主体融资，发行人是泰州市负责市政道路改造、安置房和厂房建设、道路维修及国有资产投资和管理的主体，也是泰州市第三大资产平台公司，公司总资产716.23亿元，100%市国资委控股。
2、担保人：AA公开发债主体，担保人是城市基础设施建设、保障房业务、物资销售业务等多种业务综合发展的国有资产运营主体之一，总资产477亿元，100%市国资委控股。
【区域经济】：
泰州市为长三角中心城市之一，是上海都市圈的中心城市之一。2022年，泰州市实现地区生产总值（GDP）6401.77亿元，在江苏省13个城市中位居第九位，同比增长4.4%，分别高于全国1.4个、全省1.6个百分点，增速列全省第2位；2022年，一般预算收入416.62亿元，其中税收收入264.49 亿元，税收占比63.48%，财政质量较好，负债率15.64%，债务规模控制较好。

央企信托-533号泰州地级市项目

政信知识：

严把业务部门管理人员的资历、资质关，把真正业务能力强、有丰富的实船工作经验、管理水平高的专业人才安排在公司管理岗位上；在船舶出现突发事件时，应能科学调度，沉着指挥，为船舶提供最终决策；在Et常管理过程中，公司管理人员应在安全管理、船舶营运、船舶Et常维护保养、船员调配和培养等方面提供后勤保障和岸基支持

     　　2.3全面落实安全生产责任制 　　明确企业主要负责人是本单位安全生产第一责任人，强调要层层建立并认真落实责任制，重大隐患治理和应急救援制度，要加强对重大危险源的监控和重大隐患的治理，制定应急预案，建立预警和救援机制；要坚持“四不放过”原则，即产生事故的原因没查明不放过、相关责任人没处理不放过、有关人员没受到教育不放过、整改措施不落实不放过

    坚持“谁审批，谁负责；谁签字，谁负责；谁管理，谁负责；谁放行，谁负责”，明确责任分工，明确“一岗双责”

    同时要加强政府对客滚船市场的监管力度，针对渤海湾气象特征，行业管理部门应采取某些限制措施，如限制风力等级制度、新建船舶的适航要求、对高级船员的适任条件限制等

    目前，山东和辽宁两省均出台了“海面7级以上风力不得开航”的禁令，这对于提高两省客滚船的航行安全系数起到了积极作用

     　　2.4加强对重点环节的管理力度 　　客滚船在管理过程中有几个重要环节必须把握好

     　　2.4.1车辆检查登记 　　这是防止危险品上船的关键一关，要查堵危险品，同时，要通过称重严防超载超重车辆上船，以防给车辆的绑扎增加难度

     　　2.4.2停车场巡查 　　防止不法分子在停车场进行破坏活动，或在车辆上安装破坏设施，对停车场的巡查，也是港口保安规则要求的内容

     　　2.4.3车辆的系固绑扎 　　目前客滚船车辆的系固主要采用链条和木楔，在实施绑扎时车辆上没有固定的系固点，无法实现有效地绑扎，即使甲板地铃、绑扎属具均能承受较大的安全负荷，车辆本身的系固点强度不够也会使绑扎失效，车况较差的车辆有时还会发生车体被撕裂现象

     　　2.4.4巡舱守舱 　　建立专业的巡舱员队伍，船舶航行过程中，着重检查车辆的停放状态，尤其在大风浪天气，是否出现车辆倾覆、翻倒、滑移等问题；再者，在车辆舱是否存在消防隐患，或有无人员破坏现象，2003年11月发生在某船的爆炸未遂案件，就是巡舱员及时发现的结果，从而避免了一起恶性事故的发生

     　　2.4.5加强管理 　　船舶的维修管理、备件的采购、关键动力设备及消防设备的检查检验等这些关键环节，公司必须引起高度重视，逐一消除不安全因素，明确船舶、公司的管理责任，真正做到责任到人，不留空档、不留死角

     　　2.5完善应急救援预案

    提高应急救援能力 　　为加强突发事件处理的综合指挥能力，提高紧急救援反应速度和协调水平，公司必须切实重视应急救援预案的制定

    完善应急救援体系建设思路及其框架、机构设置、运行机制、保障制度等内容

    预案必须做到快捷、可行、安全、可靠，船舶与公司都必须有相应的应急预案，一旦出现突发事件，所处岗位的船员应能迅速按照预案所制定的程序，做到反应迅速、处置果断、措施合理；公司值班人员应及时报告，公司、船舶领导及所有相关人员迅速集合，操作相应的应急救援预案

    要做到这一切，公司和船舶必须经常组织公司职工及船员进行实地演练，不断提高应急救援能力

     　　2.6充分发挥专家作用，建立明察暗访制度 　　交通主管部门定期组织对其行业主管部门和港航企业安全管理状况实行安全检查和评估，采用并完善现行的“专项检查和综合检查相结合，以专项检查为主”、“专家检查和行政检查相结合，以专家检查为主”、“明查与暗访相结合，以暗访为主”的做法

    建立健全渤海湾客（滚）运输行业安全管理专家组，从有关高校、海事管理、船舶检验、行业管理部门和企业，聘请有较高专业技术素质和丰富管理、操作经验的人员，为安全管理专家，参加各级行业管理部门组织的安全检查和评估，制定行业管理检查和评价标准，参与各类事故的调查处理，为渤海湾客（滚）运输行业安全管理提供咨询服务

     　　3.结语 　　针对现有渤海湾客滚船结构上存在的缺陷、海面气象状况特点、行业管理中存在的问题以及船员素质，采取相应的对策，运用科学管理方法及高科技手段，完善各项行业法律法规，建立健全客滚船航行安全的长效机制，就能确保渤海湾客滚船运输的长治久安，从而为我国国民经济的快速发展，提供一条安全畅通的“黄金水道”

     对建设单位的项目设计任务书或方案指标书的分析

        　　（l）总平面：一般用1：500比例，或者l：100比例， 须有较具体 的用地坐标．用地红线，建筑退缩红线，场地原有各建筑物、构筑物 的名称、层数，需进行道路、 建筑和绿地等综合分析（包括现场察看）

        　　（2）工程设计的主要依据    　　建设单位提供的生产工艺，使用要求；地形测量图和工程所在区 域的气象、地理建设场地的工程地质概述， 设计任务书和规划主管部 门的文件，资料中与建筑设计相关的内容， 市政公用设施的利用和交 通运输的条件， 民航局有无航空高度控制以及有关部门环保、人防、 消防、抗震设防强度等的要求

        　　2．对建筑平面的分析    　　建筑平面图的比例一般为l：100、1：200    　　平面图一般含地下层平面、首层平面、标准层平面及屋面平面等

        　　（l）各层平面的功能分区（2）建筑面积的计算须满足规划部门 对容积率的要求（包含建筑面积与使用面积K值计算）    　　（3）房间的排列组合、布局、 室内外地面设计标高及各层楼面标 高（含地下层地面标高）附图

        　　3．对立面造型的分析    　　这里的立面不光是指立面构图，还指层数、层高的确定，更指空 间的想象力发挥

     这涉及了解建筑高度是否受制于其它因素？如消防 防火之间距要求， 民航局高度控制要求及规划局容积率要求，假如受 四周建筑高度， 容积率等限制，则要调整空间层数，立面造型相应也 随之改变

     当然，立面造型还需考虑与四周建筑及环境的关系，建筑 风格的确立等一系列因素

        　　4．对工程技术条件的分析    　　（l）采用何种结构体系    　　建筑师通常先自已初定，碰到较复杂的结构体系时，则与结构工 程师协商决定

     应做到能满足建筑造型的前提下，结构布置合理、方 便使用、 如商业住宅中有时使用异型柱以使室内无凸拄，广东话俗称 “空间四正”

        　　（2）剖面层数，层高和建筑整体受力分析    　　这涉及建筑与四周环境的结合，少破坏、多利用，把人、建筑、 环境当作一个有机整体

     然后对整栋建筑作整体受力分析，分析传力 路线，看建筑是否满足坚固、耐用等基本要求

        　　（3）地基、基础的分析    　　上部传来多少荷载、将各种动荷载与静荷载叠加起来，能否使基 础与地基的受力保持基本平衡，保证建筑整体的稳定性

        　　（4）采光分析    　　房屋与房屋之间在总平面的间距是多少，既要满足消防防火安全 间距又要保证采光、日照充足， 南方地区还应考虑建筑的隔执通风等

        　　单栋建筑的采光通风分析    　　若为砖样承重的建筑窗地比般为1：8，墙窗间距一般要符合窗的 固定尺寸和砖墙的砌筑牢固、勾缝要密实

     目前，各类公共建筑或大 量性的商住楼比较多采用钢筋混凝土框架结构， 或框架一短肢剪力墙 一核心简结构或钢柱一核心简结构

        　　我国南方地区，无论建筑结构采用何种形式，均需将采光、通风 等同考虑

    如现阶段量大面广的住宅楼设计， 住宅单元内无论什么类 型的房间，包括客厅、餐厅、卧室、书房、 娱乐健身房、厨房及厕所 等、均需满足直接采光，通风等要求

        　　建筑师的牵头作用    　　建筑师在绘施工图乏前应做两道尺寸的初步设计

    当初步设计经 有关部门审批通过后，才可正式绘制施工图

     在绘制施工图的过程中， 首先要明确绘施工图的步聚

        　　l．平面轴线的确定    　　开间与进深、有多少开间，有多少跨房间，先要明确

        　　一般建筑工程设计图纸平面尺寸用毫米（mm）表示

        　　应标明各层平面的定位轴线并须与其它建筑图的定位轴线一致    　　2．画样体、柱子    　　平面轴线画好以后可画墙体和拄子

        　　3．画门窗及门窗的定位尺寸，将门窗统一编号， 以编制门窗表

        　　4．画建筑外墙总长    　　轴线总长加轴线外墙的厚度即是有时候轴线就是外墙边线

    通常 在建筑的首层平面须标注建筑外围总长尺寸

        　　5．绘制立面图    　　建筑师一般绘制立面图用1：100或1：200的比例，首先要确定层 数

    然后根据余设计方案确定地坪线、绘画墙、门窗， 最后加粗轮廓 线

        　　注重加粗地坪线、台阶以及轮廓

    立面图须标注门窗高度、层高 及建筑总高尺寸

        　　6．绘制剖面图    　　根据梁板和柱的受力体系，确定层高、画尺寸线．注明标高，且 应与平、立面图一致

        　　（l）在平面图上，注明剖切位置，剖切方向及向图索引， 在剖面 图上注明室外地坪标高，以及室内地面及各层标高

     依次画上去，最 后画屋顶

    屋顶是平屋顶还是披屋顶？ 不管是平屋顶还是坡屋顶，都 要在屋顶平面和剖面图上注明找坡方向， 坡度，排水沟位置等等

        　　平、立、剖面画完后．就是做具体具体的工作．确定材料、构造 尺寸、用什么规格的管道等并绘制大样图

        　　外墙饰面做法即材料原地颜色是在立面和节点构造大样中注明的

        　　7．怎样画施工图的节点大样    　　建筑师应该对应平、立、剖面图画檐口节点大样、画墙体、门窗 大样，画楼梯、厨厕、阳台等节点大样

        　　基础大样及落水管位置，电器设备如电冰箱、洗衣机等的设置也 宜在建筑的平面或大样图中有所标明

        　　总之，应在节点构造中注明尺寸、材料、规格和做法

    然后列出 门窗表

    值得指出的是，建筑师在做施工图的初始阶段． 甚至于在方 案设计阶段就应该与其它各工种沟通， 相互提设计条件，不断解决由 各工种引发的一些间题，所以说， 建筑师既要在建筑施工图的完成过 程中起牵头作用，同时也是各工种矛盾的协调者

        　　在实施工程技术建设中充当矛盾的协调者    　　建筑师在施工建设过程中应注重以下几点：    　　l．定期到工地察看

     随时处理或解决施工过程中出现的一些问题

        　　2．当主体工程完成后做内外装修时作现场指导

        　　3．各分项工程施工完毕，建筑工程设计人（包括建筑、结构、水、 电空调与通风等工程人员会同规划、消防、 环保等主管部门以及质监 站、监理工程师一道参与工程验收）

        　　工程一旦完成并投入使用，用户的问题接着而来，建筑师及结构 工程师和水电安装工程技术人员应做好工程回访以利总结经验，进一 步改进和完善设计