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国企信托-鲁债1号山东济宁城投债集合信托计划

信托定融政信知识：

高速公路XX征管所在分公司党委的正确领导下，在机关各部室的悉心指导下，认真贯彻落实分公司2011年工作要点，以通行费征收为中心，以开展“标准化管理年”活动为主线，以文明服务和创新管理等工作为重点，行之有效的开展了各项工作

    一年来，本所全体员工同心同德、拼搏进取、求真务实、开拓创新，努力完成了上级下达的各项目标任务

    现将本年度工作情况总结如下： 2011年度工作总结 一、通行费征收工作情况 （一）明确征费工作目标，落实通行费征收任务

     2011年，本所以征费工作为中心，围绕公司下达的通行费征收目标，严把征费管理关口，圆满完成通行费征收目标

     （二）严格执行财务制度，杜绝财务管理漏洞

     认真落实财务工作制度，加强对通行费征收、物资采购、经费使用等工作的监管力度，杜绝财务管理漏洞

     1、严格执行审批制度，按照公司下达的财务预算目标，精细核算，确保经费不超支

     2、落实财务人员的岗位职责，完善资产、资金及资料的管理，确保财务帐帐、帐证、帐表、帐款相符

     3、进一步加强稽查人员与财务相互制约的内控制度，从根本上遏制违章违纪问题的发生

     4、按照上级相关文件的要求，严格开展“小金库”专项治理工作

     （三）强化稽查工作力度，确保稽查管理有效

     本所在抓好稽查队伍廉政建设的同时，充分发挥稽查职能，制定行之有效的管理制度并抓好落实，努力提高稽查人员的素质，加大稽查工作的力度

     1、平稳开展日常稽查

    加强收费现场管理，以征收工作的各环节为突破口，规范各类特殊车辆的操作流程，细化各岗位工作规范，形成岗位间相互制约；定期或不定期地开展内、外查工作，着力抓好通行费的足额征收，确保征费工作廉政、有序、高效地开展

     2、突出重点专项稽查

    加大对各类特殊车辆和有逃费嫌疑车辆的监督检查，要求现场征费人员严把特殊车辆判定关，稽查人员严控特殊车辆审核关，干管人员严判特殊车辆合格关；进一步完善与兄弟所站进行联合稽查制度，加强对服务区、收费广场、隧道互通等重点区域管理，全方位地防范和治理偷逃高速公路通行费的行为

     3、齐心协力抓好费源

    以违章车辆专项治理月活动为载体，提出“规范管理抓费源，力争完成全年任务”的目标，开展了“治理违章车能手”竞赛活动，加大了对计重车辆的专项治理工作，收到了良好的效果

     二、所部管理工作情况 （一）开展“标准化管理年”活动，促进工作有序开展

     “标准化管理年”活动是分公司在“打基础，抓规范，加强队伍建设”工作思路上的进一步深化，是提升分公司运营管理能力的重要举措

    本所在“标准化管理年”活动实施上，紧抓“什么是标准化？为什么要标准化？怎么做才是标准化？标准化实施后如何评估？”等几个方面来开展，收效良好

     1、领导重视，保障有力

    本所成立了以所领导为组长，各班室负责人为成员的“标准化管理年”活动领导小组，将开展“标准化管理年”活动作为本所本年度工作的主线贯穿全年

    活动领导小组根据本所实际，以“全面提高服务质量”为主要内容，制定活动实施方案，加强活动宏观指导，做好活动的督查、考核和评估等工作，确保活动有计划、有步骤、健康有序地推进

     2、广泛宣传，全员参与

    通过召开动员大会、悬挂大幅标语、建立“管理年”活动简报专栏、学习标准化手册和攒写标准化管理心得等方式对“标准化管理年”活动进行全方位宣传，提高广大员工自觉参与活动的积极性，增强全员标准化管理的意识，营造标准化管理的浓厚氛围

     3、项目推动，效果显著

    以分公司开展“标准化管理年”活动相关文件为指导，根据本所实际，制定了《高速公路XX征管所标准化管理“十个一”制度》，以“十个一”制度为准则来规范所部的会议、学习、内部工作检查反馈等管理工作，推动无差错班组创建、文明服务之星评比、收费状元竞赛和规范化理念成型的活动的开展，使员工的业务素质、行为规范和工作规划等方面得到了有效提高

     （二）狠抓安全管理工作，构建平安征管环境

     今年以来，本所以“安全预防为主，强化责任意识”为工作原则，以 “安全生产年、责任落实年”、“安全生产月”、“一岗双责、九个强化”和“打击非法违法生产经营建设行为”等四个专项活动为工作重点，加强与路政、监控、交警等几个部门的联动，抓安全生产、保高速畅通，确保本年度零安全事故

     1、强化领导，落实责任

    根据所部实际情况，及时调整安全生产工作领导小组和安全员，确保安全工作得到真正落实

    针对所部各岗位的安全责任要求，将安全责任细化到具体岗位、具体人员，并与全体员工按岗位签订《安全责任书》，为所部安全、畅通和各项工作的顺利开展奠定了良好基础

     2、加强教育，提高意识

    落实每月一次的安全工作例会和安全学习教育制度，开展消防安全演练、观看安全教育录像、组织安全知识考试等活动，进一步强化员工安全素质和防范能力

     5月17日下午，所部开展以“防灾减灾日”为主题的防灾减灾宣传教育活动，通过“防灾减灾日”的宣传教育活动，并组织员工开展消防预案演练，不仅向广大车户推广了防灾减灾知识和避灾自救技能，同时还增强了员工的对安全工作的认识

    10月，所部派遣安全员参加省公司组织的安全员培训班，加强安全员的综合素质，确保了本所安全管理工作的规范化、有序化开展

     3、齐抓共管，重在落实

    严格稽查和征费班夜巡制度、行政值班制度、所部人员离所登记制度和内部治安保卫工作制度的落实，确保本所的财产安全和员工的人身安全

    每天进行三次夜巡，每月开展一次安全巡查，每季度开展一次安全演练，每半年进行一次安全知识培训和安全知识测试，落实重大节假日带班、值班制度和安全预案，并进行节前安全隐患检查、整改，确保了本所安全管理工作正常、有序开展，确保征管所安全生产工作常态化

     4、抗洪抢险，措施得力

    在今年6月份的洪灾中，为确保高速公路安全畅通，最大程度减少灾害损失，本所在公司党委的领导下积极作为

    及时召开防汛工作紧急会议，进行抗洪抢险工作动员，要求全体员工克服麻痹侥幸思想，牢固树立防大汛、抗大灾意识，积极投入抵御洪灾、生产自救工作当中

    启动了《高速公路XX征管所汛期安全预案》，将各项防洪抗灾工作措施落到实处、责任落到个人，切实做到思想不麻痹，措施早落实，力保高速公路XX高速出入口的安全畅通和征管所日常工作及后勤保障工作的正常开展

    要求全体员工以青年文明号的精神为指引，尽力救助受困的司乘朋友，帮助他们度过难关

    通过本所全体员工的不懈努力，本所平安度过了此次洪灾，无一安全事故，并帮助多名受困司乘，得到社会的高度好评

     5、防台抗台，确保平安

    9月份为我省台风高发期，本所按照分公司的要求，着力开展防台抗台工作，制定并落实了台风期间保安全、保畅通工作预案，做好值班预警工作，加强台风期间安全巡查，确保了本所台风期间无任何安全事故

     （三）强化廉政监管制度，严把廉洁勤政关口

     通行费征收工作与廉政建设联系密切，抓好员工廉政教育工作尤为重要

    本所高度重视廉政工作，结合法制教育、效能建设、民评纠风和通行费专项监察工作，强化廉政制度的落实，确保本年度无廉政事件的发生

     1、加强教育，增强意识

    要求员工在征费工作中做到自醒、自警、自律，防微杜渐，牢固树立廉政工作的意识；加强廉政思想教育，要求员工每半年撰写一次廉政心得，从思想认识和运行机制方面标本兼治，纠建并举，促进廉政制度的落实

     2、落实制度，源头监管

    以加强稽查监管工作为抓手，充分发挥稽查、监控和财务部门的职能作用，落实特殊车处理规范和三级审片制度，增强征管人员廉洁依法征费的意识，抑制违纪违章行为的能力，从源头上遏制违反廉政制度的行为，确保廉政建设取得实效

     3、责任到人，树立规范

    所领导与全体员工签订了《廉政建设责任书》，切实把廉政工作责任落实到个人

    使全体员工集体荣誉感与责任感进一步增强，员工“依法征费和文明服务”意识不断增强，逐步树立起良好的行风新风和职业道德规范

     （四）群策群力齐头并进，增强群团组织生机活力

     文明窗口建设是本所年度工作的重点，本所以创争“五好党支部”、“工人先锋号”、“巾帼文明岗”、“省级青年文明号”和“闽浙青年文明通道”等活动来丰富窗口建设内涵，提升高速公路文明服务的窗口形象，推动本所各项工作向更深层次迈进

     1、保障权益，爱家建家

    加强职工之家建设，落实厂务公开，做好民主管理，问计于民，鼓励员工参与所务管理，并积极采纳员工的合理化建议，增强员工“以路为业、以所为家”的主人翁意识和参与征费管理的自觉性和积极性

    推动“工人先锋号”、“巾帼文明岗”和生态所队建设是提升工会建设纵深发展的有力举措

    今年，我们相续开展了岗位练兵、演讲比赛、文艺汇演和军事训练等丰富多彩的活动，为员工创造“所如已家”的温馨家园

    受客观条件制约，我所没有闲置地可用，农副业生产和生态所站建设工作开展难度大，特别是6.19洪水影响，在所部边坡开垦的菜地因塌方被冲垮了，但我所并未放弃，又进行了鸡、鸭养殖，努力传承福建高速的“家”文化

     2、优质服务，争创一流

    以创建省级“青年文明号”和“闽浙青年文明通道”为动力，结合民评纠风工作，大力推行优质文明服务

    通过开展“青年文明号优质服务示范月”活动、文明服务自查自纠、“车户满意度调查”活动等，促使本所服务水平进一步提高、文明形象进一步提升

    团支部还积极开展“节能降耗、低碳生活”、“地球一小时”、“厉行节约、重建家园”、“金晖助老”、“阳光助学”等活动，既培养了青年员工逐步形成勤俭节约意识、社会责任意识，又增添了员工的创业激情和创新活力

    本所创建青年文明号的内、外业得到团市委的充分肯定

     （五）提高员工综合素质，打造一流征管队伍

     一支高素质的员工队伍，是福建高速跨越式发展的根本保证

    本所不仅重视员工的业务能力培训，还十分注重员工的综合素质教育和团队意识建设，努力打造一支作风优良，军事过硬的征费队伍

     1、坚持教育，提高修养

    以上党课、团课为依托，加强员工思想政治理论学习的力度，通过组织员工认真学习十七大、十七届四中全会精神和科学发展观、学习先进人物事迹、组织参观革命烈士纪念馆等方式，引导员工树立立足本职、奉献社会的精神，从而逐步提高员工的政治素质和个人修养

     2、强化培训，塑造一流

    本所每月定期组织员工召开业务交流会，通过实案分析，经验交流，以会代训的方式进一步提高员工处突业务能力；举行以“立足岗位、提高技能、争当能手、服务社会”为主题的员工技能竞赛活动，通过点钞、点卡比赛、业务考试等强化员工基础素质；开展为期一个月的军事训练和学唱红歌活动，通过军事训练、观看交际礼仪视频，培养员工团结协作、迎难而上的精神

     3、创先争优，促进成长

    积极营造创先争优的氛围，组织员工参加公司举办的各项技能竞赛，并取得较好的成绩

    掀起开展学习郑榕美先进事迹的热潮，要求员工结合自身实际攒写心得体会，激发员工做事就要做一流，工作就要争第一的竞争热情

    10月所部开展了“读一本好书、写一篇读书笔记”的读书月活动，通过专项月活动使本所形成了“多读书，读好书、勤思考”的文明风尚，在全所员工中树立起持续学习、终身学习的观念

      4、创新用人，一岗多能

    为本所尝试实行员工工作轮岗制

    根据实际情况将一些有潜力的收费员调整到收费班长、稽查员或监控员岗位上，或是要求他们在休息时协助稽查班、监控班、办公室或财务室处理一些事务，创造最大的机会使他们增强对所部各部门工作流程的了解，逐渐培养出一批一专多能的复合型人才，避免人事调动造成“人走岗空”、“新老不接”的问题

     5、协助培训，教导成才

    今年5月份，本所协助分公司党群部办好党务知识流动课堂；协助征费部开展为期三天的征费班长封闭式培训，通过会务组织、参与专项学习等活动，锻炼了职工协调组织能力；10月份协助公司人事部办好武邵高速公路培训班，并抓好新员工实习工作，合理安排老员工对新员工从业务、规章制度、文化、体能、队列等方面进行教导，努力把新员工培养成为合格的收费员，为高速运营管理工作顺利开展添砖加瓦

     2012年度工作计划 2012年度本所在公司党委的正确领导下，通过全所员工扎实、努力的工作，圆满完成了上级下达的各项任务，取得了一定的成绩

    但在肯定成绩的同时，也要看到我们还存在一些不足，如：员工素质参差不齐、创新工作有待提高、“生态所队”建设落后等

    这些不足将在今后工作中加以认真地改善

    新的一年，本所将进一步深化管理，抓基础、促规范，抓创新、促发展，积极探索适合本所发展的管理思路，以“两争一树”活动为基础，深入开展“青年文明号”、“文明单位”、“文明窗口”、“工人先锋号”、“先进职工之家”等创建活动，继续以“文明收费创业绩，优质服务树形像”为中心，与时俱进，求真务实，踏实工作，推动征费和管理的各项工作向纵深发展

    2012年的工作思路： 一是以公司下达的征费目标为工作中心，加强各班组的管理，抓好督促和检查，确保完成全年征费任务

     二是继续落实便民措施，加强行业文明建设，以创建“文明窗口”、“青年文明号”、“文明单位”和“工人先锋号”为目标，大力开展“勤练兵、强服务、保畅通”活动，全面提高文明创建水平

     三是继续按照公司制定的“争创”活动目标和三年学习计划，进一步营造良好的学习环境，健全学习机制，构建本所“学习型”的基本框架

    认真总结“争创”的工作经验，扬长避短，不断提高

    提升员工文化和业务素质，培养有积极进取精神的全能型职工，为高速公路公司储备和提供更多的人才

     四是根据省领导“习惯服从标准，标准成为习惯，结果达到标准”的指示精神，进一步推进标准化管理进程，全面提升广大员工的业务素质和工作能力，树立南平高速良好的窗口形象

     五是制定并构建本所企业文化中长期规划，确立具有本所特色的文化精神、工作理念、工作作风、行为规范、价值取向，并以此提高征费队伍的素质

     在今后的工作中，本所全体员工将以科学发展观和十七届五中全会精神为指导，抓巩固求深化，抓创新求发展，全面推进征费管理工作，为实现“十二五”计划和我省“东出西进”交通发展战略、建设海峡西岸经济区和构建和谐社会做出更大的贡献！   断桩的预防及处理措施

      　　关键词：桥梁工程、钻孔灌注桩、断桩预防、处理、措施  　　中图分类号： TU997 文献标识码：A 文章编号：  　　 钻孔灌注桩作为一种基础形式以其适应性强、成本适中、施工简便等特点广泛地应用于桥梁工程，我国实际应用开始于20世纪60年代，随着市场经济的发展，无论是钻孔桩灌注施工的技术水平、机械设备，还是灌注桩的桩径、桩长都有了长足的发展

    从最初的采用打井的大锅锥，用人力推磨的方式钻井，桩径仅为60一100cm，到上世纪末，灌注桩的桩径已达2. 5m以上

    在国内跨江大桥近年来采用大型国产或进口的钻机，在类砂岩地质结构中，桩径达到了3.0m左右，桩长甚至超过100m

      　　 由于桩基工程属于地下隐蔽工程，施工工序较多，工艺流程相互衔接紧密，环环相扣，切主要工序大部分都是在水下或地下进行，不便监视；同时，影响正常施工和桩身灌注质量的因素较多，难以全都预见，因此会诸如桩身缩径、夹泥、断桩和沉渣过厚等各种形式的钻孔灌注桩质量缺陷，影响桩身的完整性和单桩的承载能力

    据相关统计资料显示，国外有害缺陷的损桩率达巧15左右，而在国内这个比例达到20%以上

    因此，在施工中如何控制钻孔灌注桩的质量，预防钻孔灌注桩断桩事故的发生及如何对灌注桩缺陷进行有效处理等问题进行经验总结就显得十分重要

      　　1钻孔灌注桩断桩原因分析  　　1.1钻孔灌注桩施工质量卡控要点  　　1.1.1埋设护筒：设置护筒主要是隔离地面水、上层滞水或杂物落人孔内

    在安设护筒时其的外壁周围用粘土回填夯实，以防止护筒倾斜变形或泥浆渗漏塌孔，护筒顶应高出地面0.3～0.5m

      　　1.1.2：清孔：钻孔完毕后，应及时进行清孔

    清孔质量控制必须要达到以下要求：泥浆比重为1. 15 - 1. 18g/cm3，粘度为18一20g，含砂率<4%，孔沉碴厚度<10cm

      　　1.1.3：桩身灌注：桩混凝土灌注前应校核孔底沉碴厚度及泥浆指标(比重、粘度、含砂率)，检查无塌孔现象

    待符合要求后即开始灌注

    混凝土的初存量必须确保首批混凝土入孔后，导管埋人混凝土中的深度最少不小于1.2m，桩身砼灌注工作要连续进行，不能有任何中断现象，灌注过程中要经常用测锤探测孔内混凝土面位置，及时调整导管埋深(埋深控制在2～4m)

      　　1.2钻孔灌注桩断桩原因分析  　　 断桩是指钻孔灌注桩在灌注混凝土的过程中，泥浆或砂砾进入水泥混凝土，把灌注的混凝土隔开并形成上下两段，造成混凝土变质或截面积受损，从而使桩不能满足受力要求

    从以上介绍可以看出，各道工序若不能保证施工质量，都将影响灌注桩的质量，产生断桩现象

    常见的断桩原因大致可分为以下几种情况：    　　1.2.1混凝土拌合质量较差：由于混凝土本身的原因如混凝土坍落度过小，或由于石料粒径过大、导管直径较小，在灌注过程中堵塞导管，且在混凝土初凝前无法疏通好，不得不提起导管，形成断桩；或者由于运输或等待时间过长等原因使混凝土发生离析，又没有进行二次搅拌，灌注时大量骨料卡在导管内，不得不提出导管进行清理，引起断桩；  　　1.2.2导管进水造成断桩：由于首批混凝土储量不足或混凝土储量已够但导管底口距孔底间距过大，混凝土下落后不能埋没导管底口，以致泥水从底口进人导致断桩；另外导管提升过猛，或测深出错，导管底口超出原混凝土面至浮浆顶面，浮浆成为桩身混凝土底一部分也会造成断桩

      　　1.2.3塌孔造成断桩

    小塌孔可能引起桩身有泥砂夹层，形成断桩;大塌孔常导致导管拔不动，从而导致断桩

      　　1.2.4埋管造成断桩

    由于检测和计算错误，导管埋入混凝土过深，或管内外混凝土已初凝使得导管与混凝土间摩阻力过大，或者提拔导管时，盲目提拔，将导管提拔过量，致导管被拉断从而导致断桩；  　　2断桩的预防措施  　　 针对以上原因，在施工过程中对症采取有效的预防和防护，就可以防止断桩的产生

    防止断桩的具体措施：  　　 （1）灌注混凝土时施工工序应迅速、连续进行，防止坍孔和泥浆沉淀过厚

    混凝土初凝时间一般为1. 5h左右，导管在5一l0min应挪动一下，以确保导管能有效提升

    灌人的混凝土的塌落度以18 � 25cm为宜，并应具有一定的流动性，保持塌落度降低至15cm的时间不应过长，尽量在8h内灌注完毕

    每小时灌注高度不小于l0m，以防止顶层混凝土失去流动性，造成提升导管困难

      　　 （2）延长混凝土的拌和时间（一般混凝土的拌和时间的1.5倍），一经开始灌注，连续进行直至最终完成，中途因为任何原因停止灌注的时间都不应超过30min，按照现场灌注混凝土的速度及混凝土的性质控制好导管埋入混凝土的深度，但规定任何时候都不应小于1.0m，一般应控制在2-4m之内，以确保不出现导管进水现象

      　　3断桩处理措施  　　灌注桩施工完毕后，按照国家有关规定都应进行一定数量的桩基检测，以鉴定桩基施工的质量

    对于在施工过程中出现过问题进行了处理的灌注桩更是做到逐桩检测

    通过高应变、低应变检测技术手段，就可以判断桩基是否存在缺陷，桩的完整性是否良好以及桩基承载力是否达到设计要求

    对于通过高、低应变试验判定出现断桩的桩基，可采用以下方法处理:  　　3.1人工修补法  　　对于位于水中的桩基础可采用钢板桩构筑围堰，经过封底、抽水进行人工修补;对于位于陆地上的桩基础可采用接桩基直径大的挖孔桩(其直径适合于人工开挖即可)挖至断裂面后，凿初缺陷混凝土，再进行混凝土补强加固修补

    此方法主要用于缺陷部位较浅或地下水位低，地质条件较好地段

    该方法施工工序多，质量不易保证，且采用钢板桩方法封底，混凝土工程用量较大

    如上部结构已完成，则插打钢板桩的工作空间受到限制，工作面不易展开

    总的来说此方法工期长，工作量大

    耗资巨大，一般不采用此方法进行断桩的处理

      　　3.2预埋骨料压力灌浆法  　　该方法处理断桩时预先在断裂面进行人工处理，然后用钢护筒围套桩的缺陷面，在钢模内填放粗骨料，待筒内填满粗骨料后，将其上下口封严，通过骨料中预埋管用压浆泵压入特殊砂浆形成混凝土，完成修补工作

    此法设备简单，质量易于保证，工期较短，经济效益显著

      　　3.3加桩处理法  　　 对于有严重缺陷的桩，不考虑或仅考虑部分可用，则可以废弃该桩，而在其附近另设一根桩

    该方法属最可靠的方法之一，但需要进行变更设计，增大桩基承台尺寸，使之与补桩有效连接，此时一般承台较难满足要求，需另外配筋

    此方法缺点是增加了工程数量和费用，且改变了结构外观，工期长，工程量大，造价高，对于仅存在局部缺陷的桩基一般不用此法

      　　3.4钻孔压浆法  　　此方法利用桩基试验中取芯钻孔，向桩内压注水泥浆，利用压力和水泥浆的流动性，将桩内的孔洞部分填充

    此方法对于缺陷范围不大，深度较浅的桩较为合适，而且此方法可在一个桩基中多次重复  　　处理

    但在处理之前应通过桩基动力试验，详细了解存在缺陷的位置及大小，确定补救方案，再进行施工

      　　 【参考文献】  　　【1】 史钊：公路桥梁隧道施工新技术、新工艺与验收规范实务全书 金版电子出版公司  　　 【2】桥梁施工禁忌手册 .中铁二十局集团有限公司科技开发部2009年4月  　　 【3】、中交第一公路工程局有限公司主编 ：公路工程桥涵施工技术规范JTG/T F50-2011.北京:人民交通出版社..  　　【4】、蔡晓欣 混凝土钻孔灌注桩桩身施工施工常见问题与防治中化建设科技 2006P16~18