天津蓟州新城建设投资2023年债权

【天津蓟州新城建设投资2023年债权】
🎁直辖市新款政信项目+总资产近600亿元AA政府平台融资+足额应收质押，打款当日计息，每周五成立
💰规模：5000万
💰期限：12个月；
💰付息方式：自然季度付息，（3、6、9、12月20日付息）
💰预期收益：30-50-100-300万：8.5%-8.7%-9.0%-9.3%
💰资金用途：资金用于基础建设及补充流动资金
🔔【融资方】天津蓟州x投资有限公司，公司注册资本220亿元，总资产 590.76亿元，流动资产合计为 316.37亿元，主体评级AA，债评AA。
🔔【增信措施】
【国企担保】：天xx程有限公司，公司注册资本2亿元，总资产28亿元。实际控制人天津市蓟州区国有资产监督管理委员会；
🔔【项目亮点】
1、本项目交易对手为天津市蓟州区国资委下辖国有公司，是蓟州区最大的基础设施建设和运营主体，该公司主要负责蓟州区内的土地整理、基础设施建设等业务，具有一定垄断性。主体评级 AA，资产实力雄厚。评级展望为稳定，偿债能力较强目前已获中国农业发展银行及国家开发银行的政策性贷款额度合计146亿元、其他商业银行150亿元授信额度；另外，于2019年7月于香港联交所发行美元债7000万美元，成为天津市为数不多的成功发行境外债的国有企业；
2、本项目担保方为天津津晟xxx程有限公司，公司注册资本2亿元，总资产28亿元。实际控制人为蓟州区人民政府，是当地最大的基础设施施工单位承接包括于桥水库生态保护，蓟州区森林生态修复与综合提升，新城公乐亭湿地提升改造，新城州河地块新开景观河道清淤、生态提升改造，湖璟中心（湖璟苑）室外给排水、道路管网配套、庭院景观绿化、室外道路及铺装等二十余项在建工程。预计2023年底可实现工程款收入13亿元，担保能力强；
3、8000万元应收账款，覆盖本金，安全边际高；
4、蓟州区位于北京和天津经济圈的交汇点，区位优势显著，发展前景向好，区域财政实力较强，增长稳定，区域经济发达。2022年实现地区生产总值279.33亿元，一般公共预算收入20.54亿元，被认定为2021年全国休闲农业重点县。

政信知识：

维护工程现场签证的严肃性，明确签证经办人员的职能，便于公司经济管理部办理工程决算，保障公司利益，制定本办法

     一、工程签证的适用范围 工程签证是按照施工发承包合同约定，由发承包双方代表、监理等就施工过程中涉及合同价款之外的责任事件所作的签认证明

    工程签证适用如下范围： 1．承包人依据业主“工作联系单”的要求，从事合同范围之外的临时性工作； 2．承包人根据设计院（或总工室）出具的“设计变更通知单”或“设计修改图”而变更的施工工作，如相关部门在发出“设计变更通知单”或“设计修改图”前承包人已按原图完成了部分工作也应办理工程签证； 3．承包人依据设计、监理、施工、建设单位共同认可的“设计变更技术洽商记录”而变更的施工工作

     如上述范围中在合同中已有明确规定的事项，以及合同规定的签证限额以下的项目不在签证之列

     二、办理工程签证的程序 1．工程签证由承包人的项目经理向项目监理部提出

    同时提交“工程经济签证核定单”及“设计变更通知单”或“设计修改图”或“设计变更技术洽商记录”

    “工程经济签核定单”及上述书面依据的格式见附件

     2．项目监理部收到“工程经济签证核定单”后应对该单的依据、实物工作量、完成质量及价格是否符合合同及国家有关规定进行核查， 然后提交工程部复核

     3．工程部经理和相关的专业工程师对经监理核查认可的“工程经济签证核定单”和本办法规定的书面依据内容进行复核，并签署意见

     4．经管部对该项“工程经济签证核定单”的书面依据及单价、金额是否符合合同、国家规定及市场实际水平进行审查

    签署意见后提交总经理批准

    经批准的“工程经济签证核定单”由经管部留存、登记后经工程部发还承包人

     设计变更、洽商费用管理程序图如附图所示

     三、工程签证的确认 1．总工室负责设计修改的审查并由总工程师签字确认； 2．工程部负责通知承包人按修改通知实施工程变理、检查质量并审查“工程签证”中所列的施工项目完成情况； 3．经管部负责审核“工程签证”的工作量，审查“工程签证”的单价、金额是否符合合同、国家的有关规定及市场的实际价格水平；对无图纸及临时性类工作，工作量由经管部、工程部、项目监理共同现场确认，单价由承包人按合同或国家规定或市场价格水平报价后由经管部审核

     4．总经理负责“工程经济签证核定单”的批准

    工程签证除总经理签字批准确认外，其余任何签字均只代表对该签证发生的基本状况的认可，而非发生金额的确认

     5．设计变更、现场签证是施工图纸的补充部分，与正式施工图纸一样具有同等的法律效力，设计变更、现场签证一经确认，发包人和承包人双方必须按规定严格执行

     6．每份工程签证必须在报送前除明确编制日期外必须编制加公司简称及连续无缺的唯一性序号，未标注者作为内容不符不予接受

     7．工程签证必须签明事件发生的原始状况，写清签证的事实依据，反映事件的真实、全面和关联有效性

    填写时必须注明具体签证原因、位置、尺寸、数量、材料、人工、机械台班等

    涉及材料消耗的必须写清材料的品名、规格、厂家、品牌、以及市场价格

    同时需写明签证提交日期、签证事实发生日期或完成日期；执行签证事实的书面依据，签证事实及完成情况简述；涉及经济或工期索赔的数量或天数（所得数量应有逻辑关系清晰的计算式）；附图；承包单位签发人员的签名和项目部印章

    对内容不全的，事实表述不清或容易引起歧义的，签证单内任何字句有涂改而无签名及加注日期的，要求认定工日或台班数量，但对完成的工作未作定量描述的将作为无效签证处理

     8．承包人应在接到“设计变更通知单”或“设计修改图”或“设计变更技术洽商记录”后14天内向发包人提交工程变更价款报告，承包人因执行“设计变更通知单”或“设计修改图”或“设计变更技术洽商记录”而要求发包人补偿经济损失、增加工期的，应当在工程变更价款的签证中一并提出

    承包人在双方确定变更后的15日内不向发包人提交工程变更价款签证，则认为该项变更不涉及合同价款变更、经济补偿和工期增加

    发包人在收到“工程经济签核定单”及上述书面依据之日起15日内予以确认

     9．确定变更价款按下列方法执行： （1）双方确认的合同施工图预算或清单中已有适用于变更工程的   价格或者让利条件的，按已有的执行； （2）按合同预算或清单无法确定变更价款的，由承包人提出适当的变更价格，经发包人确认后执行； （3）“工程签证”的增、减量差和价差应同时计算，如只计算增加而不计算减少则该签证无效

     10．因承包人自身原因导致的工程变更，承包人无权要求追加合同价款和顺延工期

     11．因事件发生突然，须紧急处理且单项工程签证总金额不足五千元的，工程签证办理人可口头请示工程部经理同意，事后按正常程序补办手续，但必须有公司现场工程师及经管部人员签字

     12．对工程承包商进行经济惩罚的工程签证（工程经济反索赔文件）一般由工程部或施工监理提出，经管部及其它相关部门根据工程承包商违约情况也可提出

    对工程承包商进行经济惩罚的工程签证办理原则及方法参照对工程承包商工程签证办理原则和方法

     13．承包人在施工中擅自变更设计图纸，该变更部分不得计算相应价款

    若造成经济损失或质量问题，承包人除应承担全部损失外，并接受发包人按其工程造价10%的处罚

     14．变更、签证及其价款的调整、经济补偿、工期的增加的确认手续，必须在本办法规定的时间内办理，任何个人签字补办的变更、签证一律无效

     15．经审核的“经济签证核定单”经总经理签字确认并加盖签证核定章后作为结算或付款的依据

       那么发包方就可以在市场上筛选出合适的承包方，但是需要遵守相关法律规定

     一、工程发包法规 　　《中华人民共和国建筑法》 　　第十九条　建筑工程依法实行招标发包，对不适于招标发包的可以直接发包

     　　第二十条　建筑工程实行公开招标的，发包单位应当依照法定程序和方式，发布招标公告，提供载有招标工程的主要技术要求、主要的合同条款、评标的标准和方法以及开标、评标、定标的程序等内容的招标文件

     　　开标应当在招标文件规定的时间、地点公开进行

    开标后应当按照招标文件规定的评标标准和程序对标书进行评价、比较，在具备相应资质条件的投标者中，择优选定中标者

     　　第二十一条　建筑工程招标的开标、评标、定标由建设单位依法组织实施，并接受有关行政主管部门的监督

     　　第二十二条　建筑工程实行招标发包的，发包单位应当将建筑工程发包给依法中标的承包单位

    建筑工程实行直接发包的，发包单位应当将建筑工程发包给具有相应资质条件的承包单位

     　　第二十三条　政府及其所属部门不得滥用行政权力，限定发包单位将招标发包的建筑工程发包给指定的承包单位

     　　第二十四条　提倡对建筑工程实行总承包，禁止将建筑工程肢解发包

     　　建筑工程的发包单位可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位，也可以将建筑工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项发包给一个工程总承包单位；但是，不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位

     　　第二十五条　按照合同约定，建筑材料、建筑构配件和设备由工程承包单位采购的，发包单位不得指定承包单位购入用于工程的建筑材料、建筑构配件和设备或者指定生产厂、供应商

     二、严格对承包方的安全资质和条件进行审查是怎样的 　　根据上级文件要求，承包单位的安全资质审查由各单位安监部门进行，对不符合安全资质的承包单位，安监部门有否决的权力

    但在实际操作中，因为安监部门一般不参与招标和选用承包单位，因而使安监部门对中标单位的安全资质审查成为一种形式

    因此，对承包单位的安全资质审查必须落实“谁招用谁负责”，安监部门应起到监察、督促的作用

    安全资质审查应坚持高标准，按严格审批程序进行，对承包单位除要求其提供各种书面资料外，必要时还要对承包单位人员的技术素质、施工器具等进行综合鉴定

     三、对承包单位人员进行安全教育培训是怎样的 　　对承包单位人员的安全教育培训，除正常进行《电业安全工作规程》、《电力建设安全工作规程》的学习、抽考外，更重要的是要向他们解释本单位的安全规章制度及其执行注意事项，否则，极易造成承包单位执行中出现偏差，甚至发生安全问题

    对承包技改，扩建等工程容易发生触电及其他设备事故的，还应落实运行单位对承包单位人员进场前的现场安全教育责任

    承包单位雇用的短期临时工、民工是文化素质和技术水平较低、安全意识薄弱的群体，安全风险大，是我们的重点监控对象，在安全教育培训方面，就要特别注意

    素质确实太差的，就不能批准他们进入施工现场，或者只能批准他们干一些危险性不大的工作

      

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