陕国投-西安AAAA景区商铺抵押项目

陕国投-西安AAAA景区商铺抵押项目
【债务人】西安XX城建，XX新城基础设施建设项目的重要实施主体，XX发展100%控股，实控人新区管委会。
【担保方】西安XX发展，注册资本100亿， 地区一级城投平台公司，区域内基础设施建设的重要主体 ，受当地政府及各家金融机构大力支持，主体信用评级AA，总资产662.43亿。

政信知识：

秉公办事，一丝不苟”的十六字方针努力工作，充分发挥监理部、施工项目部积极主动和全体员工艰苦奋斗精神，圆满完成了合同规定的任务，并于二〇〇七年十月份合同标段交工验收的目标，整体工程质量稳步上升，取得了质量好、进度快，安全无事故，环境无污染等可喜成绩

    现将监理工作总结汇报如下： 一、 监理工作概况 1、 工程概况 金塘大桥项目起于金塘岛上小鹅嘴，由东向西横跨灰鳖洋海面，与规划中的宁波沿海北线高速公路相交，终于宁波市绕城高速公路，全长26.54公里，是舟山大陆连岛工程中规模最大的跨海大桥，其气候条件恶劣、水文、地形、地质情况复杂

     舟山大陆连岛工程金塘大桥土建工程施工第、、、合同段主要工作内容为428个非通航孔桥墩身预制（包括8个新型湿接头墩身），起讫桩号：K30+715～K31+795，K34+325～K43+265，K43+595～K47+675

    墩身为薄壁空心结构，墩身截面采用单箱单室

    墩身采用C40海工高性能砼,壁厚为50cm，底部平面尺寸为2.4×6.3m、顶部平面尺寸为3.66×6.3m，墩顶顺桥向设弧线变形宽；墩身四角设R=60cm圆弧，墩身壁厚为50cm，墩身预制高度为5.272m～18.154m,底部设有1.10m 长的外伸钢筋，单件重量为183～434t

    采用立式浇筑方案，模板采用精制刚性模板，取消内部穿锚拉杆，钢筋绑扎成整体骨架

    为保护墩底预留钢筋，在墩身底部设临时钢托架 预制场地66000m2，布置有500t龙门吊轨道，墩身预制区内设置两排共30个墩身预制台座，12个存放台座，在500t龙门吊轨前方，新建一座出运码头和墩身出运栈桥，满足5000t舶船装运500t混凝土构建的需要

     本工程合同工期为2006年9月14日－2007年12月30日，项目部2006年11月17日浇筑第一个墩身，至2007年12月17日最后一个墩身落驳竣工

     2、 监理组织形式、管理结构、人员投入情况 JL-5监理部监理机构采用职能制监理组织形式，按职能及权力的不同划分为三个管理层次，即决策层、职能层及执行层

     决策层：决策层由驻地监理、副驻地监理组成

    决策层的主要职能是对重大问题与事项（按监理合同的约定）做出决策，下发各种指令与文件，对本施工监理标段工程质量、工程进度、工程投资进行宏观控制，负责本施工监理标段合同与信息管理，利用各种手段进行组织协调工作，决策层与业主、总公司、质监部门保持工作联系

     职能层：职能层由4个部门组成，各自负责相应职能的规划、内部工作指导与内部工作检查等工作，是决策层的参谋机构，为决策层提供相应职能的工作建议与解决方案及措施

    职能层直接对决策层负责，不直接下发工作指令，职能层的工作建议应由决策层研究后，由驻地监理工程师签发工作指令，通过驻地监理办公室向下传达

    职能层各部门间的工作接口（界面）由决策层在监理规划中确定

     执行层：执行层由箱梁预制和墩身预制2个监理组和综合组、实验室组成，墩身预制组具体负责428个非通航孔桥墩身预制的监理工作

    其主要职能是执行决策层通过驻地办传达的各种指令，按照各种技术规范、监理规范及监理实施细则开展工作，并及时、准确、全面地向驻地办反映工程实施过程中的各种信息

     中国公路工程咨询总公司舟山大陆连岛工程金塘大桥JL-5合同监理部按照合同文件要求，设驻地监理工程师1人，负责监理部全面工作，副驻地监理工程师1人，专家组2人，按合同配备合同监理、测量专业监理、试验专业监理、结构专业监理、安全监理和工程信息管理监理，按照合同投入监理人员21人，满足合同要求，也满足施工监理需要

     监理组认真执行JL-5合同段监理部制定的各项制度，严格按照《舟山大建连岛工程金塘专项质量检验评定标准》，《金塘大桥海工砼耐久性专项技术规程》，《公路桥涵施工技术规范》，《公路工程施工监理规范》，《监理实施细则》，及本工程的施工图、设计说明，业主要求，监理指令等进行管理和监督，有条不紊地开展工作

     施工准备阶段监理 3.1抓监理部系统驻地建设，落实其住房、生活及办公设施、交通车辆及通讯到位情况；； 3.2监理部严格按合同要求进场人员名单到位，并要求各施工项目部人员按照合同要求进场，努力开展工作； 3.3筹备组建监理部工地实验室，同时要求各合同段按合同要求组建工地实验室，人员到位，购置仪器、设备进场，尽快安装、调试、标定；满足各种试验检测要求，经过检查核实满足投标文件要求； 3.4抓好施工图的审核工作，收到施工图后监理部与项目部组织集中、人员和时间详审施工图纸，并汇总释疑问题，报由设计部门答复； 3.5认真进行施工机械设备进场到位的核实工作； 3.6抓好各种原材料的试验、砼、砂浆标号的标准配合比试验等； 3.7建立质量保证体系，安全保证体系和各项规章制度及各类图表上墙工作； 3.8编制监理规划和各监理实施细则，要求各合同段根据施工图和施工合同编制施工组织设计、年度、季度、月度施工进度计划，明确单位、分部分项工程的具体划分，并按有关规定上报或下发实施； 3.9按上级指示，组织制度廉政建设计划，建立举报制度及监督栏，设廉政举报专门电话，完善各项廉政建设制度

     二、工程质量管理 本桥结构设计基准期为100年，针对金塘大桥环境的侵蚀特性，制定了严格的海工砼耐久性施工规定，对砼配合比的设计，对胶凝材料、粗细集料、外加剂、氯离子含量、水胶比、抗裂性、钢筋保护层厚度等都有严格的要求

     墩身设计强度为C40高性能砼，水胶比0.33，胶凝430Kg/ m3

    抗氯离子渗透要求Dnssm≦1.5(10-12 m2/s)，坍落度为160－200mm

    钢筋加工与安装分项工程质量检验要求见表一，预制墩身分项工程质量检验要求见表二

     、、、标非通航孔桥墩身为一个单位工程，分部工程为墩身预制，子分部工程以每节为单元计214个子分部，分项工程为钢筋加工与安装及墩身预制讲856个分项

     【表一】 项次 检查项目 规定值或允许偏差 1 受力钢筋间距（mm） 两排以上排距 ±5   同排 墩台、柱 ±20 2 保护层厚度（mm） 柱、梁、墩台 ±5 3 箍筋、横向水平筋、螺旋筋间距（mm） ±10  钢筋骨架尺寸（mm） 长 ±10   宽、高或直径 ±5 【表二】 项次 检查项目 规定值或允许偏差 1 混凝土强度（Mpa） 在合格标准内 2 断面尺寸（mm） ±20 3 竖直度或斜度（mm） 0.3%H且不大于20 4 高度（mm） ±10 5 大面积平整度（mm） ±5 墩身预制监理组监督协调施工单位作好开工前和各项准备工作，使项目部做到组织落实，人员落实，制度落实，机械设备落实，主要材料落实

    严格审查和批准砼配合比、施工组织设计

    检查试验室及标定等

     1、原材料质量控制 1.1、在本监理办的督促与审核下，、、、标工地试验室于2006年10月27日通过市质监站审核通过获得工地临时试验室资质，并在11月17日之前完成了原材料的选用以及对承包商施工配合比的审批工作，为顺利提前竣工打下了扎实的基础

     1.2、监理组对所有原材料进场实行报检制度

    在项目部自检合格后，填写原材料进场报验单附产品合格证、自检报告监理

    经监理人员旁站取样和试验合格后方能进场使用，不合格的不许进场或作清场处理

    本工程共清退不合格砂、石料9次

     1.3监理组对原材料按规范要求进行验证试验和平行检测，对钢筋焊接接头按施工单位检验的30%频率进行抽检，若外观不合格或抽检不合格则不得用于工程

     1.4原材料储存的条件、方式必须满足规范要求，特别是钢筋或半成品必须垫高存放，避免油类等污染

     2、钢筋加工与骨架质量控制 2.1收到施工单位质量检验报告单后，（附焊接报告）监理人员对资料审核合格后，到现场重点检验钢筋的型号、规格、数量、间距、搭接长度、焊接长度、焊接质量及同一截面内的接头数量，绑扎的牢固、扎丝外露和保护层的正确性

    不符合要求的一律整改，合格后才能隐蔽

    本工程经整改后重新验收合格的达16次

     2.2针对墩身钢筋骨架个大、高空作业、骨架尺寸难控制，造成保护层不准的情况，采取在脚手架上设立三个断面24个控制点的做法，对14米以上的高墩还派专人在制外模时跟踪检查和纠正保护层厚度，确保了质量

     2.3检验中发现锈蚀或油污的钢筋都责令整改，经重新验收合格后方能进入下道工序施工，有7次经现场整改后合格

     3、模板的质量控制 3.1模板设计方案经监理审核批准后，每节模板都要进行现场试拼，接缝、焊接、大面积平整度、断面尺寸等符合要求后，才能投入使用

     3.2底部支架的连结、水平度、间距、顶撑、横撑、水平拉杆、定们销、坚固件等每次都作为监理验收的重点

     3.3模板的高度、垂直度都要调整到规范允许偏差的范围内

     3.4施工单位重视墩身的质量，及时更换透水模板布，监理也经常督促检查

     4、砼浇筑的质量控制 4.1在钢筋、模板等工序检验合格，特别是再次检查保护层合格后才同意砼浇筑

     4.2浇筑前，监理人员认真检查砂、碎石含水率、配合比及称重系统

    每周一次监督施工单位计量标定复核

     4.3监理人员检查施工单位机、料和管理人员、特殊工种到岗情况

    并全过程旁站，检查坍落度、入模温度、和易性、试块制作等，特别注重因故停歇浇筑时间不得超过初凝时间

     4.4墩顶部位进行二次振捣、二次抺面，以防裂缝

     4.5监督投料方法、搅拌时间、下灰高度、分层厚度，特别是10米以上高墩的浇筑速度，以防炸模

     4.6积极参与新型墩身施工，提出建设性意见

     4.7对垫石浇筑后有收缩裂缝的，从来把关，经凿除重新浇筑的有12只

     5、拆模、养护、修补、出运的质量控制 5.1内外模拆模时间都要达到规定的要求，并保证边、角不破损

     5.2拆模后必须及时养护，分顶部、入孔及槽口、外模、内模4次进行喷涂养护液，顶部喷涂后要及时盖上土工布，以防收缩裂缝

     5.3对水量气孔、接缝及破损处经监理同意后打磨或修补

    修补方案都经监理批准

     5.4墩身起吊或出运匀需达到设计强度的75%

    （现场同等养护条件下的试块） 5.5墩身出运前在自检合格后报监理，经监理检验同意后方能出运

     6、工程质量评定情况 、、、合同段各分项工程合格率100％，合同段质量评定合格

     三、计量支付、工程进度和合同管理情况 1、计量支付情况 对每期计量支付，监理部都认真审核，严把计量支付关，从开工至2008年7月共完成、、、合同段计量支付17期，计量金额92577473.85元，占合同价的75.28%

     2、工程进度情况 本标段按合同工期要求和总体工程进度计划提前完成施工任务

    、、、合同段自从2006年8月15日进场，2006年11月16日完成第一个墩身预制，2007年10月30完成最后一个墩身预制. 比合同工期提前1个月

     3、合同管理情况 全面熟悉合同文件，工程量清单、技术规范、设计图纸等合同文件，严格计量支付程序，紧密配合各专业监理工程师严格按合同文件和监理程序及时准确地做好计量支付工作

     监理工程师在确认承包人已提供动员预付款金额的银行保函后，签发合同规定的动员预付款支付证书，工程进度款主要根据工程完成量按月支付

    工程施工过程中,按照合同文件规定的工程量计算规则,按期对承包人已经完成的、经验收合格的工程量进行计量,监理工程师在接到承包人月报表后，立即审查并核实审核，每项工程量均有签认的凭证，质量证明附件齐全，切实保证计量的工程是合格工程，报送的购货发票等票据齐全； 监理工程师在确认承包人所购永久工程材料的质量及储存方式符合合同要求后，按合同规定向承包人付款，并随时了解材料的使用情况，当材料已用于永久工程，材料预付款在以后的工程进度款支付证书中，按合同规定逐月

     严格计量支付程序，认真做好本合同段的计量支付、计划、统计报表、延期、索赔、工程变更的审查处理等合同管理工作，并提供与之有关的原始资料，确认所有计量与支付均没有遗漏、重复且计算准确

     切实做好以质量监控为中心的“三控”监理工作，认真熟悉合同条款、监理规范、技术规范、施工图纸及质量监控的目标和内容，根据已批准的总体施工组织设计及总进度计划、工程总造价，绘制出工程进度管理曲线，进行动态监控

     监理部严格审查承包人的总体进度计划、年度进度计划、月进度计划

    督促承包人按计划落实进场的人力、机械设备、材料供应、施工管理措施等，重点核实承包人实施计划的能力及施工时间安排的合理性，指出计划中不合理的部分，提出调整修改计划的具体意见和要求

     对月度计划的完成随时检查落实，及时掌握实际进度与计划进度的差距，发布调整相应计划的指令

    在合理调控承包人的实施进度计划时，尽量做到工程支付满足进度计划的要求

    监理部始终坚持进度服从质量的原则，把质量监理贯穿于施工管理的全过程

     四、设计变更情况 无 五、交工验收中存在问题及处理情况 在省厅质监局交工检测中发现竣工资料中，单位工程、分部工程得分计算方法与金塘大桥专项质量检验评定标准不符；部分钢筋制作评定表数据与现场检测记录值不符、G018有不规则裂缝等问题， 上述遗留和缺陷问题，施工单位整改结束后，已经监理检查认可

     六、对设计单位、施工单位和建设单位评价 1、对设计单位 设计单位能急施工之所急，热情为施工服务，及时解决施工中提出的问题，配合工作做得好

     2、对施工单位 该单位能结合本工程的具体特点，按照ISO9001质量体系要求，建立了完善的质量保证体系，制定了详细的质量计划，配备了充足的质检人员，规范和健全了各种管理技术制度和质量控制程序

    为了确保工程质量达到国优工程鲁班奖的目标，在项目施工过程中，严格执行了舟山大陆连岛工程专用施工技术规范和专项质量检验评定标准，对相关要素进行重点控制；建立并贯彻执行质量检查制度，严格“三检”制度，加强工序控制，做好了分项工程开工前的质量、安全和技术交底，全面开展各项质量活动；加强原材料质量控制，严格试验监控程序，确保了原材料、成品、半成品的质量等

    针对超高墩身一次性浇筑难题，进行技术攻关，保证了浇筑质量；对新型墩身开展工艺研讨与技术攻关，完成了新型墩身的浇筑

    在施工期内，无质量事故发生，各分项工程合格率达到100%

     该施工单位能严格执行合同要求，主要人员及时到位，主要设备按合同要求到位并满足施工要求，工程进度按合同工期顺利完工，安全无事故，廉政建设能按照合同规定严格执行，无违规行为发生，较好地履行了施工合同，荣获指挥部立功竞赛优胜单位

     3、对建设单位 浙江省舟山连岛工程建设指挥部领导有方、指挥有力、工作严谨、作风扎实，能紧扣大桥建设脉膊，严格质量管理，协调解决施工、监理、地方等问题，指导大桥建设各项工作顺利开展，对施工中存在的共同问题和通病，能适时开展相关活动，收效显著

    尤其是利用立功竟赛这个抓手，有力地推动了大桥建设热潮一浪高过一浪，工作务实，能经常深入施工现场知道工作

     七、监理工作体会 在墩身预制工期紧，质量要求高，又是高空作业的困难情况下，取得了安全好，进度快，质量优的好成绩，开创了同类工程的先河

     本工程期间，监理部获得4次立功竞赛优胜称号和业主的奖励，多次获得交通部质量质监站、浙江省质监局和舟山市领导的表扬

    成绩的取得，一是业主的指导和支持，二是监理部领导，三是现场监理人员严格监理、善于管理、方法科学,四是项目部领导的积极配合

     我们体会到：要做好监理工作必须尽责任，善管理，会协调，懂技术，才能真正做到严格管理，热情为业主服务

     我们将继续努力，愿为浙江人民作出新的贡献

     我闭的建筑工程施工项目管理技术也经历了很长时间的风雨所程，在建筑施工中起到了重要的作用

     (一)提高了建筑施工的效率建筑工程施工项目管理能够提供一系列的沟通管理、人力资源管理方法，不仅提高了项目全体人员的士气和效率，也增强了施工力量间的合作精神，从而提高了施I：力量的工作效率

     (二)降低了建筑施工的风险日管理中的一个重要组成部分，可以有效降低不确定因素对施工项目的损害

    通过风险管理，进行执亍状况的检查，可以尽早的发现施1：中存在的问题，以避免项目在决策时的盲目性和随静陛

     （三)降低建筑施工的成本建筑工程施工项目管理中的资源优化、资源平衡等施工方法和技术要尽早地制定出项目的组成，合理安排资源的使用

    此外，要注重关键资源和重点资源两个因素，有效的降低项目成本，保证项目的顺利实施

     二、建筑工程施工项目管理创新的必然

     (一)先进的管理科学理沦需要施工管理创新在我国建国初期，国际社会的建筑行业管理模式正式形成，该模式是以数据为基础的，应用数学和统计理论对其进行处理，这样可以使人们得到强有力的理论支持，避免r实际操作中可能出现的问题

    随着计算机的产生和应用，解决了之前很难处理的问题

    在今天科学技术的发展壮大情况下，我们更加需要一种新型管理来适应时代的发展

     (二)现代企业制度建设迫切需要创新在建筑行业实行招标制度，这对于一个竞争激烈的建筑行业来说是一个极佳的解决方法

    目前，建筑，I：程施工企业的管理 体制在改革潮流中没有发生大的变化，因此机制不够灵活

    很多企业在项目的管理和实际施工中，都要不断创新并完善工程施．1项目管理，这成为了建筑施工企业建立现代企业制度的落脚点

    但是制度中双方的责任不明确，这对于施工管理的全局是十分不利的

    因此，现代业制度建设迫切需要创新

     (三)时代发展要求：I：程施：：项目管理必须要创新纵观时代发展的长河，创新始终是推动时代进步的关键因素

    创新、改革、发展一体化，己经成为我国长期坚持的基本战略，没有创新就要落后

    建立起不断适应市场需要，适应提升企业文化及品牌效应需要的项目施工管理模式，这是建筑施工企业面临的一项艰巨的任务

    近几年来，创新这个词越来越普遍的出现在我们的视野和生活里，没有进取心和创新精神，迟早要被时代抛下，因此，任何事物有且只有不断创新才会有竞争力，有生命力

    对于建筑施工企业来说，城市建设的热潮将为建筑施工企业带来了广阔的发展空间，同时管理方而的创新也是整个全局发展的必要因素

    面对即将到来的国际承包商进人中国建筑施工市场和国内建筑施工企业进入国际市场的情况，我们也面临了更加强大的竞争对手，总之，在激烈的竞争及时代的巨大变革下，迫切的需要工程项目施工管理创新

     三、建筑工程施工项目管理创新的几个层面 (一)将项目评估、合同签订作为加强工程施工项目管理的基础有很多施I：企业对项目评估、测算的地位和作用认识不足：有的评估、测算的权限不明确，方法不科学；有的评估、测算滞后，激励、约束不到位，缺乏动态跟踪考核，造成项目管理失控等

    针对这些问题，我们应做好几个方面的工作：一是加强评估、测算的组织领导，成立专门的领导小组，有专人负责，科学的评估、测算指标体系；二是提高认识，在思想上切实把项目评估、测算作为加强项目管理的基础，自觉地搞好评估和测算；三是认真进行项目运行中的监督、指导、检查和考核，及时纠正管理过程中出现的偏差，以确保项目目标的实现

     (二)工程施工项目管理创新要不断更新观念，转换机制从机构上

    可以设立市场合同部、工程技术部、施工管理部

    市场合同部集合同管理、财物管理、成本管理和结算管理于一体，可以突出合同管理的中心地位，同时也克服了合同管理与资金管理、成本控制相脱离的弊端

    施工管理部在合同约束下对现场施工进度、技术、质量、安全、成本控制等可以进行全方位的组织实施与协调管理职能，解决了现场调度长期存在的典型问题，提高了文明施工水平和企业经济效益

    此外，加强对重大施l_L技术问题的超前研究和科研攻关，能够为建设工程提供强有力的技术支持，显示出企业强大的生机

     (三)加强建筑工程施：项目管理创新的根源是选准项目经理，建好项目管理层首先，要实行项目经理职业化管理

    要制定项目经理任用制度，项目经理从受过正规培训、具有项目经理资格证书的人员中选拔

    健全项目经理管理制度，明确项目经理的奖惩制度

    对于项目经理后备人选，要不断的提高他们的思想政治水平和职业道德水平，以利于提高业务素质

    其次，做到对项目机构的设置和人员编制弹性化，坚持精干高效，结构合理的原则

    项目部管理人员应该根据项目的不同特点和不同阶段的要求，实行派遣与聘用相结合的机制，防止项目经理自由组阁，保证项目部的管理层一起合作

     (四)建筑程施工项目管理创新应落到实处施：I：顷日管理序生产力自I发展，这瞧缸：D顷目管理辆唔白疆源则

    此外，要有利于适应市场的需要，只有适应市场才能有所作为，才能获得效益

    项目是指建筑施：t企业与业主签订的合同规定的范丽，从市场的角度看，在市场中得到项目，在市场中执行项目，最后参与到市场竞争中去

    因此，建筑工程施工项目管理的创新可以在深度上更好地建设好项目，处理好企业与项目的关系，增强适应市场竞争的能力

     四、结束语 建筑工程施工项目管理的创新是建筑施工企业的生存与发展的主要因素，项目部是建筑施工企业的缩影，代表着企业形象

    因此，项目部唯有做好创新才能获得项目施工管理的有效运作

  

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