央企信托-194号山东临沂标债

地级市标债，绑定市级AA+公开债主体，存续债券利率低至3.98%，省内人口最多，面积最大的地级市，GDP达5779亿！市场首发，从未在信托市场发过项目的区域！信用极好！R2风险等级
【央企信托-194号山东临沂标债】
【要素】3亿，36个月（2026年7月11日到期），年度付息，资金用于二级市场受让融资方在上海证券交易所发行的2023年面向专业投资者非公开发行公司债券（第2期）
【预期收益】100万 7.2%；300万 7.3%（合同收益6.45%，差额成立后7个工作日补齐）
【融资方临沂临港国有资产运营集团有限公司，截至2022年12月末，主体评级AA，总资产210.39亿元，总负债104.16亿元，资产负债率50.49%；
【担保方】临沂投资发展集团有限公司，主体评级 AA+。实控人为临沂市人民政府，截至 2023 年3月末，公司总资产 490.40亿元，净资产 147.65 亿元。
【区域介绍】临沂市是革命老区、全国铁路枢纽城市和国家物流枢纽常住人口1100万人，面积1.72万平方公里，是山东省人口最多、面积最大的市。2022 年，临沂市实现GDP5778.5 亿元，全省16个地级市中国排名第五！一般公共预算收入420.19亿。

优质知识分享：

综合分析建筑施工的特点是生产周期长，工人流动性大，露天高处作业多，手工操作多，劳动繁重，产品变化大，规则性差，施工机械品种繁多等动态变化，具有一定的危险性

    而建筑施工的不安全隐患也多存在于高处作业、交叉作业、垂直运输以及使用各种电气设备工具上，事故类别主要发生在高处坠落、触电、物体打击、机械伤害及坍塌五个方面

    从施工特点看，主要由于脚手架搭设不规范、高处作业防护不严、基坑及模板工程支护不牢、施工临时用电不规范、机械设备使用不当造成

    究其根源，主要还是施工企业安全管理不善、教育培训不力、不文明施工等原因造成

    根据有关资料统计，每年建筑施工在这五方面的事故是建筑业最常发生的事故，占总事故的85%以上，其中高处坠落事故占35%左右，触电事故占20%左右，物体打击占15%左右，机械伤害占10%左右，坍塌事故占5%左右，如果能采取措施消除这五个伤害，建筑施工伤亡事故将大幅度下降

     　　一、高处坠落事故 　　（一）高处坠落事故发生的原因 　　1、施工人员患有不适合高处作业的疾病，如高血压、心脏病、贫血等

     　　2、施工人员不注意自我保护，坐在防护栏上休息，在脚手架上睡觉

     　　3、气候原因造成的事故，如突遇大风、暴雨，夏季高温中暑晕倒坠落，冬季、雨季、霜冻打滑摔倒坠落

     　　4、安全防护用品和材料质量不好，不符合安装和使用要求，或不按规定安装和使用

     　　5、提升机具限位保险装置失灵或“带病”工作

     　　6、洞口、临边防护措施不到位

     　　7、井架吊蓝载人上下；人货升降机超载运行

     　　（二）预防高处坠落事故的措施 　　1、对高处作业的人员上岗前必须进行体检，并定期检查

     　　2、遇有六级以上强风、浓雾时，不得进行高处作业：雨天和雪天必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施

    凡水、冰、霜、雪、应及时清除

     　　3、对施工人员进行加强自我保护教育，自觉遵守施工规范

     　　4、危险地段或坑井边，陡坎处增设警示、警灯、维护栏杆，夜间增加施工照明亮度

     　　5、购进符合规范的“三宝”、围护杆、栅栏、架杆、扣件、梯材等，并按规定安装和使用

     　　6、洞口、临边、交叉作业、攀登作业悬空作业，必须按规范使用安全帽、安全网、安全带，并严格加强防护措施

     　　7、提升机具要经常维修保养、检查，禁止超载和违章作业

     　　二、触电事故 　　（一）触电事故发生的原因 　　1、电工不按规定穿戴劳动保护用品

     　　2、建筑物或脚手架与户外高压线距离太近，不设置防护网

     　　3、电气设备、电气材料不符合规范要求，绝缘受到磨损破坏

     　　4、机电设备的电气开关无防雨、防潮设施

     　　5、施工现场电线架设不当、拖地、与金属物接触、高度不够

     　　6、电箱不装门、锁，电箱门出线混乱，随意加保险丝，并一闸控制多机

     　　7、电动机械设备不按规定接地接零

     　　8、手持电动工具无漏电保护装置

     　　9、不按规定高度搭建设备和安装防雷装置

     　　（二）预防触电事故的措施 　　1、加强劳动保护用品的使用管理和用电知识的宣传教育

     　　2、建筑物或脚手架与户外高压线距离太近的，应按规范增设保护网

     　　3、在潮湿、粉尘或有爆炸危险气体的施工现场要分别使用密闭式和防爆型电气设备

     　　4、经常开展电气安全检查工作，对电线老化或绝缘降低的机电设备进行更换和维修

     　　5、电箱门要装锁，保持内部线路整齐，按规定配置保险丝，严格一机一箱一闸一漏配置

     　　6、根据不同的施工环境正确选择和使用安全电压

     　　7、电动机械设备按规定接地接零

     　　8、手持电动工具应增设漏电保护装置

     　　9、施工现场应按规范要求高度搭建机械设备，并安装相应的防雷装置

     　　三、物体打击事故 　　（一）物体打击事故发生的原因 　　1、交叉作业劳动组织不合理

     　　2、拆除工程未设置警示，周围未设置护栏和搭防护隔离栅

     　　3、揽风绳、地锚埋设不牢或揽风绳不符合规范要求

     　　4、起重吊装未按“十不吊”规定执行

     　　5、从高处往下抛掷建筑材料、杂物、垃圾或向上递工具、小材料

     　　6、脚手架上材料堆放不稳、过多、过高

     　　（二）预防物体打击的措施 　　1、拆除工程应有施工方案，并按要求搭设防护隔离棚和护栏，设置警示标志和搭设围网

     　　2、安全防护用品要保证质量，及时调换、更新

     　　3、经常检查地锚埋设的牢固程度和揽风绳的使用情况

     　　4、严格按照吊装技术操作规程作业

     　　5、改正不良作业习惯，严禁往下或向上抛掷建筑材料、杂物、垃圾和工具

     　　6、清理脚手架上堆放的材料，做到不超重、不超高、不乱堆乱放

     　　四、机械伤害事故 　　（一）机械伤害事故发生的原因 　　1、机械设备超负荷运作或带病工作

     　　2、传动带、砂轮、电锯以及接近地面的联轴节、皮带轮和飞轮等，未设安全防护装置

     　　3、机械工作时，将头手伸入机械行程范围内

     　　4、平刨无护手安全装置，电锯无防护挡板，手持电动工无断电保安器

     　　5、起重设备未设置卷扬限制器、起重量控制、联锁开关等安全装置

     　　（二）预防机械伤害事故的措施 　　1、机械设备要安装固定牢靠

     　　2、增设机械安全防护装置和断电保护装置

     　　3、对机械设备要定期保养、维修，保持良好运行状态4、经常进行安全检查和调试，消除机械设备的不安因素

     　　5、操作人员要按规定操作，严禁违章作业

     　　五、坍塌事故 　　（一）坍塌事故发生的原因 　　1、施工人员缺乏安全意识和自我保护能力，冒险蛮干

     　　2、基坑施工未设置有效的排水措施

     　　3、在基坑（槽）、边坡和基础桩孔边不按规定随意堆放建筑材料

     　　4、模板支撑系统失稳，搭建不牢

     　　5、拆除作业未设置禁区围栏、警示标志等安全措施

     　　6、施工机械不按规定作业和停放，距基坑（槽）边坡和基础桩孔太近

     　　7、雨季和冬季解冻期施工缺乏对施工现场的检查和维护

     　　8、挖土作业时，有人员在挖土机施工半径内作业

     　　（二）预防坍塌事故的措施 　　1、按照建筑施工安全技术标准、规范编制施工方案，制定专项安全技术措施

     　　2、基坑开挖前必须做好降（排）水工作，并采取保护措施

     　　3、基坑（槽）、边坡和基础桩孔边堆置各类建筑材料的，应按规定距离堆置

     　　4、为保证模板的稳定性，除按照规定加设立柱外，还应沿立柱的纵向及横向加设水平支撑和剪刀撑

     　　5、拆除作业现场周围应设禁区围栏、警戒标志，派专人监护，禁止非拆除人员进入施工现场，拆除建筑物应该自上而下依次进行，禁止数层同时拆除，禁止掏挖

     　　6、各类施工机械距基坑（槽）、边坡和基础桩孔的距离，应根据设备重量、基坑（槽）、边坡和基础桩的支护、土质情况确定，并不得小于1.5m. 　　7、雨季和冬季解冻期施工时，施工现场要进行全面检查和维护，保证排水畅通和无异常情况后方可施工

     　　8、机械开挖土方时，作业人员不得进入机械作业范围内进行清理和找坡作业

     　　总之，建筑施工企业要认真按照《建筑施工安全检查标准》JG59—99，加强对企业的安全生产和安全管理工作，全面加强安全培训和教育，提高员工的安全意识、责任心、技术水平和安全素质；严格按照部颁施工技术规范进行施工和作业，加大安全防护设施方面的投入，不得任意简化安全防护措施，杜绝麻痹思想和冒险蛮干，认真做好安全生产交底工作；加强劳动保护用品的使用和管理，对违章作业者要严肃处理

    通过严格的安全生产管理，把建筑施工“五大伤害”降低到最低点，切实保障施工人员 .     环境因素

    由于建筑市场竞争过于激烈，施工企业过分注重中标价格，希望以低成本获得项目，施工企业通常以牺牲质量，来降低成本

    在建筑工程施工管理过程中，经常出现管理职责不到位，资源配置不科学、不合理的问题，进而引起施工质量缺陷

    对于建筑工程的验收，采用落后的检测方法，工程检测形式化较为严重

    其次，成本因素

    因建筑市场竞争激烈，使得投标与报价风险逐渐增加，建筑工程成本控制具有一定风险

    缺乏统一、标准的项目评价依据，使得工程评估方法与评估思路，具有较大随意性

    较为薄弱的成本核算，使得成本管理流于形式，未配套科学的成本管理机制，导致管理不具体，建筑施工人员的成本控制意识较差

    第三，管理因素

    施工企业的“重视建设、轻视管理”观念较为突出，对于建筑工程新建投入，建筑企业比较注重

    对于施工时间较长的建筑工程，则未建立维修机制

    管理体制缺乏，现阶段，由于建筑工程管理缺乏科学性，定位方向不够不准确，各施工部门之间的管理，存在权责分明、关系复杂等问题

    第四，安全因素

    作为我国建筑企业，缺乏安全生产机构，缺少质量监督机构，无基本的经费来源与人员编制，处罚缺乏具体依据，无法充分发挥监督机构作用，尤其某些城市具有地方保护主义思想，为保证区域经济可持续发展，即使是个体投资与招商项目、旧村改造与开发区建设，均存在部分违规、违法行为，导致建筑工程埋下安全隐患，很难给予质量监督

     二、建筑工程质量管理的质量控制措施 首先，完善技术与控制系统

    对于建筑工程施工，加强质量控制，必须不断提高施工企业的管理水平

    按照企业的实际情况，立足基本管理制度，建设、完善技术与控制系统，对企业全部项目，实施针对性分析、论证，对于企业的不足之处，必须逐渐补充、完善

    如果企业技术力量较为薄弱，可建立人才培训机制

    在工程开工之前，给予充分论证、分析，按照工程特点，可适度修改技术与控制系统，进而完善施工技术，健全质量控制体系，提升系统的针对性、适用性，提高技术管理水平，确保实现预期目标

    其次，加强技术管理

    在建筑施工过程中，考虑到施工技术、施工操作的协调性，确保整个工程能够协调发展

    创新技术角度，是施工全体人员实现技术交底的全方位性，尤其测量员、施工员的造价结算交底，造价员、安全员的施工交底，对各协调点进行全面讲解，确保各专业、各岗位人员明确自身责任、任务

    可以说，施工技术管理是建筑工程质量的前提与关键，建筑施工企业，必须加强科技开发，施工之前，根据工程合同，建立质量控制，严格技术控制与质量管理，确保目标技术管理，方可保证建筑施工质量

    第三，充分论证施工情况

    按照施工设计方案，制定好质量控制，确保质量控制的科学实施

    对于施工质量控制，关键在于材料管理、材料控制，由于建筑工程所需材料较多，具有较大的需求量，施工水泥、棺材与钢筋等，因建筑施工建设要求多样种类的施工材料，必须在专门库房内存放材料，确保材料性能

    使用材料过程中，材料搬迁发生费时费力问题，材料管理需按照现场情况，实施平面布置、场地存放计划

    选择合适材料供应商，确保施工材料实现正常供应

    施工材料根据合同的数量、批次，约定时间达到施工现场，降低材料存放仓库的保管费用、责任

    同时，按照可能出现的质量问题，在施工之前，必须给予充分论证与分析

    例如，由于气候因素的质量问题，综合考虑降雨等气候问题，尽可能防止气候因素，对施工质量造成影响

    若无法避免，在工程施工之前，必须制定好合理、科学的计划，确保施工质量目标

    第四，强化理论指导

    对于建筑工程施工而言，施工技术、质量控制均建立的理论指导基础上，理论指导是质量控制、施工技术的保证

    对于建筑施工企业来说，必须建立提前预防、提前管理的科学模式，将理论指导纳入工程建设体系中，分析、研究建筑施工中的各种因素，运用先进技术、科学控制手段，把可能发生的问题消除在萌芽状态

     三、建筑工程的质量创新监管与实践 首先，强化施工管理人员安全培训，提高施工人员素质

    和世界发达国家比较，在施工管理队伍建设方面，我国起步较晚，社会经济正在不断发展，管理人员素质明显得到提升，与建设发展速度、规模扩大速度相比，我国存在诸多问题

    所以，为确保施工现场管理的有序开展，对于施工管理人员，需定期开展安全知识教育，进行管理素质培训，使工程监管人员认识到自身的安全责任，提升专业知识技能，通过自身能力确保工程顺利开展

    同时，施工人员素质问题，对施工现场管理也具有重要影响，施工人员素质，是规范施工、科学施工的前提保障

    其次，强化施工管理与工程造价管理

    对于现场管理人员而言，需强化施工现场检查

    工程施工前，必须认真研究施工图纸，仔细检查工程材料，降低错误发生率

    若发现工程问题，及时进行分析，查找发生原因，防止下次再次出现类似错误

    在每个工程完工之后，必须进行检测，保证与国家标准相符合，不发生任何质量问题

    同时，必须控制好工程造价成本

    对于机械设备、工程材料采购，必须按照市场进行控价，加强价格比较与定位工作，进而做到低价位、高价值，使工程成本明细下降

    对于动态资本控制，必须严格控制工程预算，如无法避免变动，必须遵循相关程序，进而使成本最小化

    对于机械设备、工程材料利用，必须合理优化资源，提升资源利用率，加强经济性、技术性比较，确保各环节的有效监理，实现工程价值最大化

    第三，管理模式

    在建筑工程质量管理过程中，企业管理模式是质量管理的前提，计算机技术只是辅助性工具

    开展项目管理，需处理大量信息

    例如工程成本、项目质量、工程进度等，为快速处理这些质量相关信息，必须加强各部门沟通、协作，打破传统部门间隔

    在我国质量管理方面，质量控制管理尚不成熟

    同时，按照我国国情，不可能完全模仿、招办国外企业的管理模式，必须结合我国国情，借鉴现相关先进观念、成功经验

    第四，充分考虑环境因素

    针对一个建筑项目而言，工程决策、立项和实施，受到政治经济、社会等因素影响，在工程可行性研究、风险管理识别中，必须考虑环境因素

    针对建筑工程质量控制，不管是建筑总工程，或子工程，其本身是一个独立项目，对建筑工程质量具有直接影响的就是环境因素，通常环境因素指工程水文环境、气象条件和地质地貌，加上施工现场照明、通风和防护作业环境，因专业协同、单位交叉施工，质量控制系统和组织协调方式，共同构成管理环境

    因此，在建筑工程质量管理中，必须充分考虑环境因素

     四、结语 综上所述，建筑工程质量管理，受到环境、安全、管理、成本等因素影响，严重影响着建筑工程质量

    在实际质量管理中，必须加强质量控制，加强技术管理、充分论证施工情况

    同时，在建筑工程施工中，必须加强质量控制，强化施工管理人员安全培训，加强工程造价、工程施工管理，通过一系列合理、科学质量控制措施，保证建筑工程质量

        

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