重庆市武隆喀斯特旅游产业债权资产转让项目

武隆区当地唯一旅游产业城投公司负责国家5A级旅游景区建设和运营武隆区属国有重点企业提供担保
【重庆市武隆喀斯特旅游产业债权资产转让项目】
【募集规模】1亿
【产品期限】1年/2年
预期年化收益率-一年期
10万-50万-100万
8.3%-8.6%-9.0%
预期年化收益率-两年期
10万-50万-100万
8.6%-8.9%-9.2%
【资金用途】用于补充流动资金
【转让主体】重庆市xx产业（集团）有限公司，实际控制人为武隆区国资委，系武隆区旅游资源唯一的投资建设主体和运营主体，其运营的景区有多处列入5A级景区及世界自然遗产名录。截至2022年12月31日，公司总资产138.85亿元，净资产58.64亿元。
【风控措施】
1、国企担保：重庆武xx有限公司，注册资本30亿元，实控人为武隆区国资委，为转让主体到期兑付本产品提供不可撤销的连带责任保证担保
2、应收账款：转让主体提供足额应收账款，覆盖本项目
【武隆简介】
武隆区地处重庆市东南部乌江下游，武陵山和大娄山峡谷地带，境内有世界自然遗产“喀斯特芙蓉洞”和国家5A级旅游景区“天生三桥”，距离重庆市区约1.5小时车程。2022年地区生产总值265.94亿元，一般公共预算收入20.32亿元。

优质知识分享：

包括加载设备的选用，加载、卸载程序的确定以及加载持续时间的三个方面

    实践证明，合理地选择加载设备及加载方法，对于顺利完成试验工作和保证试验质量，有着很大的影像

     1、静载试验加载设备 桥梁静载试验的加载设备应根据试验目的的奥球、现场条件、加载量大小和经济方便的原则选用

    对于现场静载试验，常用的加载设备主要有三种：即利用车辆荷载加载、利用重物加载、利用专门的加力架加载

     采用车辆荷载进行加载具有便于运输、加载卸载方便迅速等优点，是桥梁静载试验较常用的一种方法

    通常可选用重载汽车或利用施工机械车辆

    利用车辆荷载加载需注意两点：一是对于加载车辆应严格称重，保证试验车辆的重量、轴距与理论计算的取用值相差不超过5%；二是尽可能采用与标准车相近的加载车辆，同时，应准确测量车轴之间的距离，如轴距与标准车辆差异较大时，则应按照实际轴距与重量重新计算试验荷载所产生的结构内力与结构反差

     2、加载卸载程序 为使桥梁静载试验工作顺利进行，获得结构应变和变形随荷载增加的连续关系曲线，防止意外破坏，桥梁静载试验应采用科学严密的加载卸载程序

    加载程序就是试验时间的关系，如加载速度的快慢、分级荷载量值的大小、加载、卸载流程等等

    对于短期试验，加载程序确定的基本源箱额可归纳如下： （1）加载卸载应该是分级递加和递减，不宜一次完成

    分级加载的目的在于较全民啊地掌握试验桥梁实测变形、应变与荷载试验的相互关系，了解桥梁结构各阶段的工作性能，且便于观测操作

    因此，《大跨度混凝土桥梁的试验方法》要求，静载试验一般请款下应不少于四级加载，当使用较重车辆或未达到所需的车辆较少时，应不少于三级记载，逐渐使控制截面由试验所产生的内力逼近设计内力

    采用分级加载方法，每级加载量值的大小和分级数量的多少要根据试验目的、观测项目与试验桥梁的具体情况来确定，必要时减小荷载增量幅度，加密荷载等级

     （2）正式加载前，要对试验桥梁进行预加载

    预加载的目的在于消除结构的非弹性变形，并起到演习作用，发现试验组织观测等方面的问题，以便在正式加载试验前予以解决

    如检查试验仪器仪表的工作状态，检验试验设备的可靠性，检查现场组织工作与试验人员分工协作方面所存在的问题

    此外，对于新建结构，通过预加载可以使结构进入正常工作状态，消除支点沉降、支座压缩等非弹性变形

    预加载的荷载大小一般宜取最大试验荷载的1/3~1/2，对钢筋混凝土结构还应小于其开裂荷载

     （3）当所检测的桥梁状况较差或存在缺陷时，应尽可能增加加载分级，并在试验过程中密切监测结构的放映，以便在试验过程中根据实测数据对加载程序进行必要的调整或及时停止试验，以确保试验桥梁、量测设备和人员的安全

     （4）一般情况下，加载车辆全部到位、达到设计内力后方可进行卸载，卸载可分为2~3级卸载，并尽量使卸载的部分工况与加载的部分工况相对应，以便进行校核

     （5）加载车辆位置应尽可能靠近测试界面内力影响线的峰值处，以便用较少车辆来产生较大的试验荷载效应，从而节省试验费用与测试时间

    同时，加载车辆位置应尽可能兼顾不同测试界面的试验荷载效应，以减小加载工况与测试工作量，如三跨度连续梁中跨跨中截面加载与中支点截面的加载就可以相互兼顾

    此外，对于直线桥跨每级荷载应尽可能对称与桥轴线，以便利用对称性校核测试数据，减少测试工作量

     在上述工作的基础上，根据所确定的加载设备，加载等级、加载顺序与加载位置几个方面，就可以形成一个比较严密、操作性强的加载程序，作为正式试验时加载实施的纲领

     3、加载卸载时间 为减少温度变化对测试结果胡影响，加载时间宜选在较为稳定胡晚22时至次日凌晨6时之间进行，尤其是对于加载工况较多、加载时间较长胡试验

    如夜间加载或量测存在困难而必须在白天进行时，一方面要采取严格良好胡温度补偿措施，另一方面应采取加载——卸载——加载的对策，同时保证每一加载周期不超过20min为宜

     每次加载、卸载持续一一定时间后方可进行观测，以使结构的反应能够充分地表现出来，如加载后持续胡时间较短，则测得的应变、变形值有可能偏下

    通常要根据观测仪表所指示的变化来确定加载持续时间，当结构内力、变形基本稳定时方可进行各观测点读数

    对于卸载后残余变形的观测，零载持续时间则应当延长，这是因为结构的残余变形与其承载历史有关

    对于一般情况下，试验时每级荷载试验持续时间应不小于15min方可进行观测；卸载后观测残余变形，残余应变的时间间隔应不小于30min

     具有投资额大、涉及面广、带动作用强等特点，是城市生活和社会发展的基础条件，与广大市民生产和生活密切相关，对社会各项事业的发展具有重要的拉动作用

      关键词：市政建设工程；质量监督  进入21世纪以来，随着中国加入世界贸易组织，党的十七大提出用科学的发展观，以人为本，建设小康社会的宏伟目标

    全国各行各业加快了与国际接轨的步伐，城市的基本建设形式也相应发生了巨大的变化

    它不仅仅是要提高城市人口的生活水平，还要提高城市基础建设和公用设施的水平

      市政工程有其独有的特点：一是市政工程是由政府投资的公益性项目，其产品是为公众使用；二是市政工程主要服务于城市区域，由于受到环境、场地、交通等各种因素的制约，市政工程的工期一般不会太长，属于短、平、快的建设性质

      市政基础设施的建设是政府行为，建设资金大多来源于政府的财税收入

    实质上，市政基础设施是纳税人心血和汗水的结晶

    市政基础设施建设工程是社会公益性项目，又要承受献礼、形象政绩的考验

      随着城市建设步伐的加快，城市基础设施建设等方面的一大批重大工程项目也陆续投入建设，大型工程、特殊工程数量显著增加，工程结构造型、结构体系日益复杂，新技术、新工艺、新材料也将大量投入使用，工程质量监督管理工作任务十分艰巨

      在当前形式下，加强市政工程质量监督队伍建设，探索工程质量监督方法和措施，切实履行政府工程质量监督管理职责，确保工程质量目标的实现，是摆在市政监督系统面前的首要任务

      1、规范市政工程建设市场  提高市政质量，首先要理顺、规范建设市场，执行市政工程的招投标规定

    加强对质量责任主体执行法律、法规的监督，严禁不符合规定的单位、设施、材料进入市政工程建设市场

    严格市政工程法定建设程序，规范工程建设各方行为，从严工程建设项目施工许可制度，切实把好项目施工许可审查关，加强工程招投标监管工作，建立公开、公正、公平竞争机制，依法规范建筑劳务分包市场，禁止无用工资格的个人、组织及“包工头”非法用工行为，确保市政建设健康发展

      2、强化市政工程施工图设计文件审查工作  市政工程施工图审查的目的是确保工程设计不损害公共安全和公众利益，确保工程设计质量以及国家财产和人民生命财产的安全是工程质量监管的关口

    勘察设计质量对工程质量起着决定性作用，在市场经济体制下，部分企业追求利润最大化，片面强调经济效益以致损害公众利益

    而部分设计单位因屈于市场压力，迎合企业需要，致使设计质量问题频频出现，给国家、人民的生命财产安全造成危害

    低劣设计的工程由于其先天不足，施工再努力，工程建成后仍会留有隐患和缺陷

    各有关部门应认真贯彻《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》，配齐市政工程专业人员，强化市政工程施工图设计文件审查工作

      3、规范工程建设各方质量行为  目前，市政工程建设中质量行为的不规范依然存在

    主要表现在：①部分工程存在违反法定建设程序，办理质量安全监督手续滞后，存在先开工、后办理施工许可证等方面的违规行为o②部分工程的建设单位对原设计作了重大修改和变动时，没有按规定去重新申报施工图设计文件的审查手续

    ③个别建设单位特别是房地产开发企业为了追求经济效益，擅自降低节能设计标准甚至取消节能设计

    ④个别工程的建筑位置在建设前发生改变，但建设单位未组织补充勘察

    另有相当一部分市政工程在工程竣工后，仍然没有办理好相关的法定手续，使得工程无法竣工验收

    还有一些建设单位施工图审查意识不强，跳过施工图审查这一法定程序

      在工程施工方面，主要问题表现在：①部分施工企业，特别是一些中小型企业，质量保证体系不健全，质量管理制度不落实

    ②工程资料管理违反程序要求，质量保证资料不完备

    ③混凝土结构方面，一些传统质量问题仍较多存在

    ④部分钢筋分项不满足规范要求

    ⑤部分砌体分项不满足规范要求

    ⑥地基基础方面，基坑支护或护壁措施存在安全隐患，防水附加层做法不正确是发现的主要问题

    还有个别的企业不按图纸施工，在施工过程中，不能严格执行工程技术规范，偷工减料，埋下质量隐患

      还有一些市政工程的监理单位，责任意识淡薄，旁站、巡视、平行检测制度不落实，使得施工现场的质量处于失控状态

    其主要表现在：①部分监理单位的监理人员未取得相应上岗资格，专业配备不完整

    突出表现是持注册监理工程师证的监理人员上岗率低，一部分监理工程师没有取得国家监理工程师执业资格证书

    ②很多监理单位和监理人员未按监理规范要求履行监理职责

    监理规划、监理细则没有针对性，突出表现是照搬监理规范的内容，而不是针对具体工程，可操作性差，不能有效对施工质量进行过程控制

    ③部分监理人员业务素质不高，工作不到位，不能及时发现和纠正工程建设中存在的质量问题和安全隐患

    部分监理单位对进场原材料控制不严，缺少明确意见，证明监理结论的附件材料不足

    ④旁站监理没有起到应有的作用

    旁站记录或监理日志过于简单，不能反映监理人员的实际工作

    一些有严重问题的工程，在旁站记录或监理日记里有所反映，但没有正式的通知单

    因此，加大对施工企业和监理企业质量行为的力度显得尤为重要

      4、强化市政公用工程质量监督机构和队伍建设，切实履行政府监督工作职责  市政工程涉及的范围广，施工干扰大，影响因素多，专业技术性强，技术要求高

    建设部《工程质量监督工作导则》为监督机构提供了全面深入的指导，是监督工作的主要依据

      在目前的监督工作中，加强对施工进度的跟踪，随时掌握工程进展情况，及时、准确地对施工关键部位进行监督抽查，确保关键部位施工质量

    同时，还要加强对工程参建单位违法行为的抽查，对承建的工程，采取日常抽查、定点抽查、监督巡查与专项检查相结合的方式，以利提高监管效能

    表扬一批参建各方质量意识强、整体质量好的工程

    对于发现的劣质工程，召开现场会，并邀请当地新闻媒体参加，对被检查单位的不良行为进行曝光，起到警示作用

      加强质监自身建设，增强服务意识，提高服务水平和工作效能

    “在服务中监督，在监督中指导，在指导中执法”是作为监督工作的出发点和落脚点

    提高监督人员的素质和业务水平，提高监督管理现代化水平，实现监督管理工作信息化

      市政工程是民心工程，是关系到人民群众切身利益和生命安全的大事

    质量监督机构是受政府委托的执法单位，代表当地政府对工程质量实施监督

    有责任、有义务履行好职责，并保持独立性和公正性，只有这样才能更超脱地、更客观地行使监督职能，才能建立起更权威的监督者形象，为构建社会主义和谐社会作出贡献

    

重庆市武隆喀斯特旅游产业债权资产转让项目