央企信托-8号济宁1年PPN标债

山东济宁；1年PPN超短期标准城投债-标债
央企信托+超高收益7+0.2%差额
市核心区AA+第一大城投，AA第二大城投
一般公共预算71.49亿，全国百强区，远超盐城泰州淮安各区县
【央企信托-8号济宁1年PPN标债】
【期限】1.08年
【收益】300万及以上：7.2%（合同收益7%差额一次性成立结）
【资金用途】投资市中城投标准城投债券
1、发行方：AA第二大城投平台--市中城投，实控人为区国资委，2022年总资产344.37亿，主要负责区域内城市基础设施建设、棚户区改造等市政建设项目政府采购业务
2、担保方：AA+第一大城投平台--任兴集团，实控人为区人民政府，2022年总资产484.05亿，山东省内少有的AA+主体评级，重点负责任城区内基础设施建设，在融资、建设、经营等方面处于排他性的区域垄断性地位
【区域简介】
济宁市2022年GDP5316.9亿元，排名全省第6位。任城区2022年GDP612.82亿元，一般预算收入71.49亿，全国百强区，地区经济实力强，远超盐城泰州淮安各区县。地级市济宁市的中心城区，市委、市政府所在地，全市的政治、经济、文化中心。

政信知识：

比如承台、实体墩身、实体0#块等

    由于水泥在硬化过程中产生大量的水化热在大体积混凝土内部不易散失，导致混凝土内外温差过大而容易产生裂缝，若未采取有效的控制措施，势必对混凝土结构的受力性能、耐久性等造成不利影响

    文章结合多年的施工经验，就大体积混凝土裂缝防治措施进行了粗略的探讨，以供交流

      关键词：大体积混凝土 裂缝 防治 水化热  　　1、施工测量  　　施工测量指的是工程开工前及施工中，利用各种测量仪器和工具，根据设计图在现场进行道路中线、定出构造物位置等测量放样的作业

    随着我国经济建设的飞速发展，随着我国综合国力的不断增强，在整个国民经济生活中起着重要作用的公路运输，其愈发朝着安全、快捷、方便的方向发展

    在公路新建和改建进程中，贯穿于整个施工过程的重要技术工作―施工测量，是必不可少的，它既直接影响到路线、构筑物定线和高程系统的控制，亦影响到公路施工过程中施工放样的精度及操作的便利性，同时也涉及到施工单位和业主工程数量的计量、结算、处理索赔事件等直接的经济利益【1】

      　　(1)施工测量的实施目的  　　施工测量的目的就是要对施工场地的表面形状和尺寸按一定比例测绘成地形图，并将线路设计图纸中各项元素准确无误地测设于实地，同时用各种标志表现于现场，按照规定要求指导施工为公路的修筑，改建提供测绘保障，以期取得高效、优质、安全的经济效益和社会效益

      　　(2)施工测量的基本任务  　　主要是对建设单位所交付的中线位置桩、水准点桩、导线点桩施工控制桩等及其测量资料进行检查、核对，若发现标志不稳妥不足或测量精度不符合要求时，应及时进行补测、加固、移设或重新测校并通知建设单位予以调整

    另外，还包括测定构造物中线和基础桩的位置、补充施工需要的中线桩(中线桩无法测设时可在两侧安全距离内测设固定距离的边桩)、补充和加密施工需要的水准点及临时导线点桩，以及测定并检查施工部分的位置和标高，等等

      　　(3)施工测量的主要工具  　　以往，人们修筑公路时，对施工测量主要依靠三大件：边长测量用钢卷尺、角度测量用经纬仪、高程测量用水准仪

    随着现代科技的飞速发展，以及3S和4D技术对测绘产生的深远影响施工测量亦已进入了信息化、数字化时代，许多新技术在施工测量中得到了广泛的应用

    如电磁波测距和电子测角技术的应用（即将电子经纬仪、测距仪和微型计算机组成一台仪器的各种类型的全站仪的应用）、全球定位系统GPS测量技术的应用，以及遥感技术、激光技术等电子计算机技术的应用

      　　(4)施工测量的运用原则  　　由于公路施工具有工期长、周边环境复杂等特点，再加上施工测量的要求精度较高，因此，为保证公路各个分部位置与高程的精度都符合设计要求，必须遵循“由整体到局部、先高级后低级”的原则组织实施

    无论是平面控制还是高程控制，在测设时都应一站到位，减少误差的累计

      　　2、公路施工测量过程中存在的问题  　　(1)测量的仪器设备还很落后，数量明显不足，一些施工企业还没有足够的测量仪器

    在施工过程中由于没有测量仪器，就会严重的阻碍测量的精度，影响工程施工进度

      　　(2)测量人员的素质差，并且人员较少，部分公路施工企业没有施工测量人员，在施工中只能由技术员来做兼职的测量人员缺乏专门训练的业余工作人员，对常规的测量仪器的性能、操作等都是一知半解，无法胜任施工测量工作，因此也无法保证施工测量的质量

     　　(3)测量的质量控制不到位，在现有的公路施工测量体制中有的是要求政府监理和社会监理共同参与测量的质量控制，有的是施工单位自己成立工程监督部门进行测量质量控制

    总之在实际的工程质量监控的过程中，都应该对施工质量进行正确的检验很多工程验收部门在现场只是走过场，没有亲自用仪器测量，不能从根本上对施工测量质量进行监控

    这种现象使施工企业的管理者误认为公路施工测量不重要，这就不利于公路施工测量水平的进一步提高

      　　3、公路施工测量中解决问题所采取的有效措施  　　(1)加大测量仪器的投入力度，当前公路工程的规模日益扩大，为提高施工测量也奠定了一定的物质基础，因此，对施工技术精度的要求也越来越高

    在原有的测量方法和手段受到巨大的冲击下，有些势必会被淘汰

    从当前情况看，公路企业的管理者应具备管理者的发展眼光，并结合自身发展的需要，积极引进实用的新仪器，以适应现代公路工程的高效、快速、优质需要，不断提高公路施工测量的质量

      　　(2)转变观念，充分的认识到公路施工测量在现代公路施工中的具体作用，认清形势，落后的思想观念是阻碍事业改革的关键

    公路施工测量的工作者应彻底的抛弃低品位质量观，以发展的眼光看待公路施工测量在公路施工中的重要作用

    转变观念，切实加强公路施工测量工作的监督、领导、管理及投入，充分发挥公路施工测量在现代公路施工中的作用，提高公路施工测量水平的危机感和紧迫感

      　　(3)增强公路施工队伍建设，确保施工测量人员的素质能随着公路规模的扩大，工程质量的提高及新测量技术和仪器的应用而提高

    公路企业管理者应发挥“人是生产中最活跃的因素”作用，树立起“以人为本”的观念

    公路施工测量人员可以通过自学及培训的形式，力求提高自身的业务素质，掌握常规测量仪器的操作、性能、维护和保养等；同时还要掌握测量新技术发展与应用动态；掌握施工测量常用的测设方法和技能

    在任何艰苦的环境下都能保证测量成果的质量，测量人员发扬艰苦奋斗、吃苦耐劳的工作作风，避免给国家带来重大的经济损失

      　　4、结论  　　综上所述，从基本建设管理的情况来看，在公路工程建设的各个阶段都需要进行测量，而目前的公路施工测量明显不适应公路发展形势的需要

    公路工程施工测量是贯穿于公路施工整个过程的，大多公路施工企业对施工测量在现代公路施工中的重要性认识不到位，轻视了施工测量工作的组织与管理

    测量工作是整个施工准备阶段工作的重点及难点，也是指导各阶段测量工作的纲领，对保证工程的规划、施工及其规划等方面的安全有着重要的意义

       　　参考文献：  　　【1】黄鑫．浅谈公路施工测量管理【J】．企业科技与发展,2008(11)．.  　　【2】罗永富．全站仪在公路施工测量中的应用与探讨【J】．中国高新技术企业,2009(11)．  在设计、施工、监理等方面，还存在着种种问题，对此，一方面要充分利用市场调节的作用，另一方面要加强行政监督检查

    开展涉及招标，推行限额设计；加强对涉及变更、现场签证、定额套用的审查；把好结算审核，以提高工程建设的投资效益

     关键词：工程造价；投资；变更；审核 　　1 引言 　　工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用

    水利工程项目建设周期长、投资大、协作部门多，在计价方面，具有单件性、多次性（投资估算、设计概算、工程预算、竣工结算）、方法的多样性及依据的复杂性等特征

    目前，由于全过程，全方λ投资管理的理念尚δ形成，投资管理的各个层面不够完善，导致工程投资中损失浪费的现象比较普遍，为了提高工程建设的投资效益和社会效果，必须在保证质量和工期的前提下有效地控制工程造价

    笔者就工程建设造价控制中存在的一些普遍性问题及原因进行剖析，并提出相应的对策

     　　2 问题与原因 　　2.1 全面成本管理的观念尚δ形成 　　目前对于造价管理的理解往往只停留在预结算上，致使工程造价管理缺乏全面而系统的定λ，缺乏全过程、全方λ、动态的管理

    对工程造价的控制，主要侧重于事后核算，即对竣工结算进行审核

    对其他阶段的控制显得薄弱

     　　2.2 设计管理制度不够完善，限额设计δ得到全面推行 　　经过统计、分析得出的结论是：设计阶段影响工程造价的可能性为 30%～75% ，施工阶段影响工程造价的可能性为5%～25%

    在现行的管理体制下，设计工作û有得到应有的重视和监督，建设单λû有采取应有的措施促使设计单λ去精心设计和限额设计，大量的工程项目û有推行设计招标，û有去优选设计方案

    不少设计单λ管理体制不完善，片面追求设计的工作量和经济效益，缺乏精品意识

    于是有的结构设计过于保守，以至出现肥粱，胖柱，厚板；有的平面布置不合理，结构系数过大；有的©项、错λ等问题大量存在

     　　2.3 施工阶段设计变更随意性大 　　工程项目应该经过严格的可行性研究和投资额度的审批 　　程序，其工程造价的控制应该按批准的投资额度，把工程建设实施中各阶段的工程造价实际发生额度控制在限额以内，强调精心准备、科学合理地组织实施，严格地监控

    但很多建设 　　单λ急于项目的开工，又û有做好必要的准备，对投资额度的要求，建设标准的把握，设计深度的审查，招标文件和施工承包合同的合理性与完善程度û有严格把关，造成边施工边变 　　更，对施工中的工程想改就改

    有的项目甚至一改再改，对更改的必要性和合理性û有监督，对更改造成的经济损失û有相应的责任制约

     　　2.4 现场签证问题多 　　监理人员对造价管理、预结算知识和有关规定掌握不够，对不应该签证的项目ä目签证

    有的签证由施工单λ填写，不认真核实就签字盖章；施工单λ在签证上巧立名目，弄虚作假， 　　以少报多，蒙哄欺骗，遇到问题不及时办理签证，结算时搞突击，互相扯皮；有的施工单λ为了中标，自动压价

    为了保住自己的利润对包干工程偷工减料，对非包干工程进行大量的施工现场签证，施工现场的乱签证，扰乱了建筑市场正常秩序

     　　2.5 结算中高估ð算，虚报工程造价 　　加大工程量

    主要对单λ造价高，计算复杂的项目利用签证，多计工程量

    巧立名目，高套定额

    把定额中已综合考虑并包含在综合单价里的内容单独列项

    例如：土方压实的 　　定额单价中已包含了推土机推土的工作内容，有的施工单λ又把推土机的台班单独列项计算；把费率中包含的内容另外列项计算，例如，其他直接费包括冬雨季施工增加费，有的单 　　λ又把雨季抽水费用另计；利用定额单价的换算抬高项目单价

    提高计费标准，扩大取费范Χ

     　　3 对策与思考 　　针对以上的种种问题，在社会主义市场经济体制不断完善的情况下，一方面运用经济杠杆进行调解，另一方面加强和完善投资监督管理体制，充分发挥监督、审核作用

     　　3.1 推行限额设计，按批准的设计任务书和投资估算，按照批准的初步设计总概算，控制招标设计和施工图设计

    利用价值工程的原理对工程造价进行分解，合理地确定设计方 　　案

    结构设计人员在选取、混凝土强度等级及配筋方面，虽同样满足结构钢度和强度要求，但不同的做法会导致造价的差异

    当然眼额设计不能一昧地考虑节省投资，而应尊重科学， 　　尊重实际，在实行限额设计的同时注重优化设计，兼顾功能提高

     　　3.2 在国家对设计收费指导政策范Χ内灵活掌握设计取费办法，实行设计质量奖优罚劣的制度

    如果设计单λ在批准的项目投资限额内，认真运用价值工程的原理，进行多方案的技术经济分析和比较，在保证安全和不降低功能的前提下，通过采用新方案、新技术、新材料、新工艺，达到节约工程投资

    按其节约的投资额给予一定比例的奖励；反之，对超投资 　　限额的设计单λ给予一定的罚款，做到奖罚分明

     　　4 把好结算审核关 　　4. 1 工程量的审核 　　工程量是工程造价计算的基础，是施工单λ多计工程造价的重要环节，审核人员不仅要熟练掌握工程量的计算规则，还应对整个工程的设计和施工有系统的认识

    在此基础上应 　　对以下两个方面重点审查：土方的计算应注意由于放坡而引起不同基础土方之间的重复部分及放坡系数的确定；钢筋工程的计算应注意钢筋的搭接、弯钩长度，粱柱箍筋、板底筋、板 　　分布筋的根数，各种构件的数量

    审查时应要求施工单λ提供钢筋抽料底稿等

     　　4.2 定额套用的审查 　　定额单价是定额子目所耗用的人工、材料和机械费用的指令性指标

    一般的项目可直接套用，少数项目需要换算

    对直接套用单价的主要审查其有无错套、高套

    例如，土方工 　　程中的把挖土方套成挖地糟

    对于定额换算的单价要审查其换算是否为定额允许及换算方法是否正确

     　　4.3 取费的审查 　　主要审查有元抬高取费基数，取费类别是否与招标文件和施工承包合同的要求一致，商品？昆凝土的项目有无区分费率等

     　　5 发挥工程造价咨询服务机构的作用 　　工程造价咨询服务机构是随着建筑业的发展而发展起来的

    它联接着企业、市场、政府三方面，依靠自身强大的技术力量与严格的现代化管理，承担着大量的工程造价的技术咨询服务任务，对政府与企业的决策提供及时有效的市场信息，对合理确定和有效控制工程造价，保障建设单λ和施工企业的合法权益起着重要的作用

    

央企信托-8号济宁1年PPN标债