央企信托-305号盐城地级市政信集合资金信托计划

江苏盐城；盐城纯地级市政信，非网红平台，极少露面！性价比极高！
融资方担保方均为地级市公募发债主体，合计资产规模近千亿
前期开放80个小额畅打名额！先到先得
【央企信托-305号盐城地级市政信】5亿，24个月，半年付息，税后年化收益：100万7.05%，300万7.1%。
融资方：江苏世纪新城，盐城市人民政府100%控股，AA公募发债主体注册资本60亿。2022年末，总资产规模292.85亿元，净资产109.36亿，公司资产以流动资产为主，偿债能力强。
担保方：盐城东方投资，盐城市人民政府100%控股，AA+公开发债主体，注册资本95亿。2022年末总资产671.66亿， 净资产246.85亿，纯市级平台，具有较强的代偿能力。
区域介绍：盐城2022年GDP高达7079.8亿元一般公共预算收入453.26亿元，同口径增长8.1%，在全省各地市财政收入表现不理想的态势下，盐城增幅位居全省前列，2022年盐城市负债率21.69%、债务率98.58%！

新闻资讯：

人们越来越重视有关公路桥梁质量的问题

    近几年来，由于国内外重大桥梁事故的发生，给人们敲醒了警钟，加大了对公路桥梁养护决策与管理的研究，成文研究的热点

    做好养护决策与管理工作可以使桥梁的使用寿命增长，对我国桥梁的安全长久运营有着极其重要的意义

    本文就现阶段我国在公路桥梁养护决策与管理的现状做了介绍，指出还存在的一些问题，并对目前养护决策与管理系统做了一定的研究

      　　【关键词】公路桥梁；养护决策；管理系统；研究  　　近几年，国内外发生的重大桥梁事故引起了人们对桥梁质量的关注

    我国目前对公路桥梁养护及质量管理方面，还不够重视，导致公路桥梁安全方面出现了一定的问题，对我国桥梁养护事业的发展有诸多不利的影响

    随着科学技术的进步，我们必须要采用新的养护技术，抛除老旧的落后手段，延长我国公路桥梁的使用寿命，进一步促进我国运输事业的发展

      　　1 我国公路桥梁及养护管理的发展现状  　　1.1 我国公路桥梁的发展现状  　　自改革开放以来，我国加大了对公路桥梁方面的经济投入，从而在运输事业上得到了迅猛发展

    目前，随着我国经济的发展，国内车辆使用数量剧增，尤其是一些大型运输车辆的不断增多，导致公路桥梁出现了超负荷承载，严重影响了公路桥梁的质量问题；且大部分桥梁当时施工技术的先进性较低，这也是造成桥梁质量问题的一个方面

      　　1.2 养护管理的发展现状  　　由于桥梁质量问题，养护管理资金的投入逐年上升

    国家也相应出台了一些养护管理方面的制度，如《公路桥涵养护规范》、《公路桥梁技术状况评定标准》等等

    这些规定的出台，使我国桥梁养护管理工作的实施有了重要的保障

    虽然现阶段还存在一些问题，但总体上来说，通过评估测定分析出目前一些危桥的养护办法，建立了比较系统的桥梁安全责任制度，重在落实，使责任明确到人

      　　目前，国外的公路桥梁养护管理系统研究比较成熟，而我国有关研究还处于发展阶段

    国内应用最多的是中国公路桥梁管理系统，是一套较为科学先进的管理系统，它对公路桥梁进行技术评估、预测、经济分析等处理，将各种数据通过计算、分析应用到决策系统中去，以达到优化桥梁养护资金、延長桥梁使用寿命等结果，将我国桥梁管理决策水平提升到一个新的阶段

      　　2 我国公路桥梁养护决策与管理中存在的问题  　　桥梁养护决策与管理系统即是要优化桥梁养护资金的投入比例，利用先进的养护技术来进行桥梁养护实施过程

    决策过程是遵循相关的规章制度和政府信息，根据公路桥梁的实际情况，分析应该采取何种养护方法，投入多少养护资金，达到最佳的养护效果

    决策是要考虑很多方面，与桥梁本身的施工材料、周围的地理位置环境、可能达到的施工水平等都有关，所以最后的养护方法要综合所有因素进行制定

    我国目前桥梁养护中还存在很多不尽如人意的问题，需要在今后不断的加强与完善

      　　2.1 技术手段落后  　　现阶段，桥梁的养护方法要借助于先进的技术手段，而我国在养护方法上，还停留在桥梁信息记录上，一些桥梁的原始记录丢失，很多地区公路桥梁的修建养护没有档案可寻，给后续养护工作带来了困难

    由于技术手段的落后，没有先进的养护方法和精密的养护仪器，阻碍了桥梁养护工作的进行

      　　2.2 人为因素影响  　　在养护管理上，没有给予相当的重视，关于桥梁的检查资料管理也不规范，给桥梁信息的查找到来了困难

    在某些桥梁养护过程中，养护人员专业技能不过关，整体素质不高，在工作中没有结合当地实际情况，导致养护不到位，责任不明确

      　　2.3 资源配置不合理  　　在资源配置上不合理，在桥梁养护中，由于养护工作者很多时候都是根据自己的个人经验，没有客观的评判标准和科学的决策手段，制定的养护方案和实施方法都可能存在一定的疏漏，最终的决策会导致资金的投入不能达到最佳养护效果，不仅浪费了养护资金，而且使桥梁的质量受到一定的影响

      　　3 公路桥梁养护决策基本方法  　　公路桥梁养护决策是最终养护方案，是在技术评估、预测、经济分析、项目优化排序步骤后最终确定的

    桥梁技术状况评估与预测，是对桥梁施工完成投入使用之后，对桥梁进行定期的技术评估或根据现有数据对桥梁质量进行预测，通过对评估、预测的结果来确定桥梁目前是否存在质量问题，是否需要进行养护、维修等，可以一定程度的避免桥梁发生更严重的质量问题

    通过对桥梁进行经济分析和项目优化排序可以使养护资金合理化，由于目前我国这方面的资金比较紧缺，所以进行经济分析和项目优化排序显得尤为重要

      　　公路桥梁养护决策应将对各种因素综合考虑

    由于在实际工作中，遇到的桥梁损坏情况都不尽相同，所以要针对桥梁所处的环境、桥梁施工材料、具体损坏程度而决定养护方案

    目前，根据多年的养护经验，已经有多种方式的养护对策，但在实际应用时，还需要进行分析、分类，结合实际情况来最终决策

      　　3.1 公路桥梁经济分析方法  　　应用经济模型分析多种养护方法，通常进行寿命周期费用经济分析，利用桥梁技术状况预测模型，来预测使用这几种养护方案后可能得到的效果，对此进行资金合理化对策

    在进行经济分析方法时，输入的各种数据必须要准确，否则可能导致预测的偏差

      　　3.2 公路桥梁经验法  　　公路桥梁经验法包括专家经验法和决策树法

    专家经验法，就是将一些桥梁养护专家们长期积累的养护经验和养护方法进行汇总、整理

    在进行桥梁养护工作中可以通过专家经验合理指导、选择最佳的养护对策

    这种方法由于会造成费用投入过多的情况，在实际工作中应用较少

    目前在桥梁养护管理中，应用较多的方法是决策树法

    决策树法主要是将各种数据进行树状图梳理，在完整分析影响对策选择因素的基础上，将一些影响比较明显的因素与专家的养护经验相结合，而后利用树状图一目了然的表示出主要影响因素与对策之间的逻辑关系

    这种方法应用起来比较简单，更容易被养护工作人员理解，所以现在这种方法被人们普遍接受应用

     　　桥梁养护决策的每一个阶段，都密切相关，这些阶段步骤组合成一个整体，保障了最终决策的正确性

    通过桥梁技术评估分析出桥梁的质量问题，而后通过经济分析与优化排序来进行最后的决策

    每一个阶段都有十分重要的作用，哪个阶段出现问题都会导致决策的失败，影响桥梁养护的顺利进行

      　　4 公路桥梁管理系统  　　随着科技的飞速发展，桥梁管理系统是科技发展的又一产物，它是最近几年来在桥梁养护中出现的一种新的管理系统

    桥梁管理系统涉及广泛，涉及多领域多学科，是一门综合性较强的管理系统

    在公路桥梁养护中，养护工作者可以在桥梁管理中找到最优的配置方法，将资金合理化，为桥梁养护工作提供了科学的管理

    建立桥梁管理系统，必须以系统思想为指导，综合运用各项先进的技术，结合各方面社会因素，达到协调桥梁管理内容的目的，使桥梁管理工作系统化【1】

      　　4.1 桥梁管理系统广义、狭义之分  　　桥梁管理系统有广义和狭义之分

    广义上来说，是包括了確立桥梁管理制度的、制订具体的管理方法等，还包括计算机管理系统

    狭义上来说，是建立计算机化的桥梁管理系统

      　　4.2 桥梁管理系统功能建立  　　桥梁管理信息系统的功能模块的设计，要先建立广义的桥梁管理系统，要制定与之相关的桥梁管理制度、管理办法等

    然后才可以在此基础上，进行狭义的桥梁管理系统功能建立

    完整的桥梁管理系统要具有以下三个功能模块，包括数据库模块、分析模块、决策支持模块

      　　4.3 桥梁管理系统软件  　　目前，很多桥梁管理系统软件已经被开发，并已经广泛应用到桥梁养护中去

    国外有很多的先进桥梁管理软件，如美国的PONTIS、法国的Edouard等

    要开发适合自己国家的桥梁管理软件，还需要投入更多的人力物力，加大研究力度

      　　在实际工作中，养护工作人员可以借助管理系统中的数据库，来对桥梁技术状况进行评价，通过项目优化排序，选择出最优的养护方案

    桥梁管理系统的发展为养护工作者提供了最先进、最科学、最准确的管理工具和方法，优化了有限的养护资金【2】

      　　5 结论  　　虽然我国公路桥梁养护中还存在一些问题，但是科技的发展带来了更加科学、先进的技术

    桥梁养护决策与管理系统为养护工作者们提供了更加有力的技术支持，在我国桥梁养护中有及其重要的作用，使我国桥梁养护事业得到持续健康的发展

      　　参考文献：  　　【1】刘炜程，终忠宇.浅谈桥梁管理系统（CMBS）的使用效益【J】.黑龙江交通高等专科学校学报，2001（1）.  　　【2】刘健.城市桥梁信息管理系统研究开发【J】.交通与计算机，2001（5）. 施工过程中对施工材料、机械设备、混凝土使用等成本的控制，是实现隧道施工的质量和社会效益的保障之一

    因此，要从施工方法到施工的各项内容，进行科学的控制，提高材料的利用率，减少因成本造成的误工现象

    全方位实施网络管理

    要求各工区长每天下午五点前将以下内容进行汇总及每班掘进情况现场图片，(在图片中须用卷尺显示当班进尺) 发往公司办公室或生产主管

    使公司领导随时撑握各工区施工进展、工程质量、工程材料消耗及成本控制情况；以便对各工区施工进展、工程质量、工程材料消耗进行指导调控

     1  隧道超欠挖的控制 1.1 施工设计要精确测量放样  在进行隧道的施工时候，要按照科学的设计进行完善施工监督，对开挖控制的距离要尽量的减少超挖的误差

    这就需要除配备较高级的测量仪器外，须实现精确的测绘，加强测绘人员的责任心教育，对测量的结果进行及时的反馈等

     1.2 及时反馈测量成果，据此做出相应调整

    爆破后的隧道断面和施工设计的放样断面有一定的差距，工区按照前期的设计数据进行预算开挖的距离，所以在实际的断面放样程序上，要根据设计的断面的预定值进行施工控制，全部的超欠都要经过测量组给以准确的数据之后，和施工队长、施工人员等商定，做好第一手资料之后，上报给工程技术主管、工区主任，由工区主任作出结论上报公司，便于及时的决策和管理

     1.3 对混凝土每日消耗量的及时反馈，为实现测量数据的校对核准，施工技术部门要加强对喷射、隧道仰拱、隧道填充以及围岩衬砌等地方的混凝土使用量进行准确严格的控制，安排好专门人员检查每天的混凝土使用情况，并及时的上报施工区主任或者技术主管核实后报公司主管领导

     2  隧道施工进度管理措施 2.1 加强开挖工序循环时间和进尺的考核  在提高工程的进度方面，施工区结合前期的施工经验、本工程的实际施工条件，可以制定科学严格的施工人员考核奖惩制度，对隧道施工的各个班组实施现场签到时间规定，加入出现衔接脱链或者耽误施工的现象，由当事人进行签认并负所在的责任

    严格考核施工现场人员的循环交班情况

    不准早退、离岗现象的出现

    隧道施工的全部时间以及施工的进度要合理的计划，提高广大施工人员的积极性

     2.2 提高隧道施工的交通运输管理，  工区要根据施工策划的方案和隧道施工的整体规划情况，在每个大的避车洞的地方预留好两组避车位，并且要把避车洞开挖到适当的高度和宽度等，保证施工车辆的顺利调头，从而更好的解决隧道内施工车辆的错车以及调头问题

    隧道的出口地方要在施工区内的每个大的避车洞位置设置醒目的警示和限速标志等，提高运输车辆司机的判断能力

    与此同时，要对施工车辆的驾驶人员进行严格的培训和考核，按照先出后进的原则，先经过错车处的工程车辆继续往前行走，需要错车的车辆在错车到处等待错车，并主动的关闭车的前大灯，让对面的车辆先行通过

     2.3 增强机械设备的管理工作  隧道施工用到的通风机械、空压机械、搅拌机、罐装车、挖掘机等等产生的费用是隧道施工过程，作为工程机械费用的主体部分，要对机械费用进行合理的控制，从而减少隧道施工的成本

    空压机、通风设备的管理是工区管理的重要内容，开工之后要对空压机、通风机械等实行严格的管理考核，可以根据隧道施工的要求，进行严格的控制，空压机和通风设备的开关，落实专人负责制；加强对使用过程的管理和控制，特别是对风水管的安装，不能出现漏风、漏水的现象

    为了实现对控制搅拌站的成本控制，工区可以对每周混凝土使用量等进行全面的准确统计，并在每周的陈本研讨会上进行分析和总结，对电的使用不正常的现象进行原因的分析，并给出切实有效的解决措施，以减少工区的后期施工不必要的浪费，有效的提高材料的利用率，降低施工的成本

    隧道施工的装载运输设备，主要包括挖掘机、装载车、罐装车等，工区对挖掘机和装载机的使用要按照每小时的油耗量进行考核，对罐装车的考核也可以按照这一方式进行，与此同时，工区的各种设备机械等，严禁驾驶操作人员私自使用，对违反者进行严肃的处理

     工区在处理设备维修问题时候，可以根据下面的程序进行，首先是司机进行保修，在主管检查的基础上，通知修理人员进行修理，修理之后机械主管要及时的验收，最后司机查验维修状况，将设备报修单交至机械管理人员

    验收合格之后，机械使用的司机，修理人员以及机械主管员要对维修使用的所有配件进行登记证明，以减少配件的浪费和维修的成本

     2.4 管理人员每日巡检，  为了能够有效的解决施工现场的存在问题，工区要成立以工区主任作为组长的考核小组，此小组的成员主要包括：施工技术主管、施工队长、相关部门的主要责任人、班组长等等

    考核小组的成员要做到按时到考查地点进行集中，对自己负责的考核内容要进行严格的学习，发现问题后，及时的提出解决意见或处理方法，减少因施工问题造成的损失

       3  按时布置召开各种相关的成本控制会议 3.1 施工周例会的召开  工区要根据施工的进度、施工的状况等进行有组织的生产会议研究，会议由工区的施工技术主管主持，各部门主要负责人、班组长等管理人员参会讨论，针对前期和下一步的施工工作中的问题、难题等进行讨论，以更好的促进施工的进行

     3.2 施工过程中成本会议的召开  为了能够让工区的管理人员及时的了解施工成本的控制，工区可以安排较为固定的时间召开成本分析主题会议，成本分析会由工区的施工技术主管主持，各部门主要负责人、班组长等管理人员参会讨论，会议的内容主要是分析前期的超欠挖情况、水电使用情况、施工进度、机械设备的使用、油耗、混凝土使用量以及各种施工材料的消耗情况等等，通过对这些数据的讨论和发布，提高施工管理人员的节约意识，从而降低施工的成本

    

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